柏南奇救火 前无古人后无来者

【大纪元1月29日报导】(中央社台北29日电)美国联邦准备理事会(Fed)主席柏南奇两天后最后1次关上他办公室大门时,他可以说他采取的行动在联准会百年历史上可谓空前、规模无可匹敌,有些手段或许也将绝后。

彭博社报导,柏南奇(Ben S. Bernanke)率先制定着重压低信贷成本的货币政策,作法是在短期政策利率降到零后,掼压长期利率。他涉及直接收购机构房贷担保证券和长天期美国公债的策略,留给联准会史上规模最大的资产负债表:4.1兆美元。

他是自大萧条以来,首位动用紧急放款权的联准会主席,纾困从银行、企业到债券交易商等金融体系几乎每个角落的业者。他也可能是最后1位这么做的主席:对联准会广泛权力怀抱戒心的美国国会,已夺走这座央行贷款给个人、合伙和非银行企业的能力。

麻省理工学院史隆管理学院(Sloan School of Management)教授福布斯(Kristin Forbes)指出:“他在防止全球经济堕入深渊的不同步骤和计划上极有创意。经历危机时,你必须凭极不完善的资讯下决定,他愿意这么做。”

现年60岁的柏南奇离开的联准会,和他2006年2月1日接掌的机构大不相同。当时,这位前普林斯顿大学教授定下一些目标。他表示,提出通膨目标将有助于提高职能和政策效能。他还希望把权力从主席办公室下放到制定政策的联邦公开市场委员会(FOMC),实际上是为了淡化前手葛林斯潘(Alan Greenspan)营造的神秘感。

8年过后,柏南奇达成那些目标。联准会2012年宣布通膨目标为2%,FOMC也变得更民主。这位联准会主席鼓励决策会议上更公开的辩论,若同僚想表明立场,柏南奇愿意让他们打断会议进行。和葛林斯潘不同的是,柏南奇最后才发表他的政策看法。

在柏南奇的其他创新方面,央行官员每年4度公布他们的经济预测,包括对他们制定的政策利率展望。主席每季召开1次记者会。

危机因应措施也改变了联准会,是好是坏短期内不会有答案,因为没有人知道像收购1.5兆美元房贷债券或创造2.4兆美元超额银行准备金这样的非常手段,能否成功收回、缩小并退场。

由于涉及掼压房贷利率等政策,联准会的政治影响变得更深远,其公开市场操作的规模与影响,也让联准会以前所未有的方式涉入金融市场。

曾任联准会高层官员的纽约摩根士丹利(Morgan Stanley)首席美国经济学家赖恩哈特(Vincent Reinhart)表示:“影响仍难论断。我们是挺过来了,但问题在于后果是什么?”(译者:中央社尹俊杰)

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