香港法律界质疑“禁制令”缺法律依据

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【大纪元2014年11月13日讯】(大纪元记者林怡香港报道)香港高等法院延长旺角及金钟中信的临时禁制令,有待法庭星期四下午会再开庭,厘清禁制令的具体执行细节及发出指引,才能落实。对于今次高院延长临时禁制令引起社会对法治精神的讨论,星期三在港大“雨伞运动与法治”论坛上,多位法律界学者发表意见。

消息指,警方与执达吏商量后,最快星期五会清除中信的障碍物,旺角可能到下星期才清理。身在北京的特首梁振英,被问到沪港通开通前会否有清场行动时表示,称警方会掌握行动安排,不会在早期阶段披露。

质疑混淆民事诉讼与公法

香港大学法律学院11月12日举办论坛,由不同讲者探讨有关公民抗命、人大831决议、公民提名、不服从法庭禁令的争议等议题。(蔡雯文/大纪元)

香港大学法律学院教授陈文敏解释,遵守法律和法院的命令是有分别的,违法的事情每天都在发生,但不会有人认为在影响法治;至于法庭的命令,是经过审讯的过程,在司法独立之下,如果有人不遵守,会冲击法院在司法制度的角色。他认为今次公民抗命人士针对的是中共人大决议的不公义的制度,而非香港的法律。

陈文敏表示,现时法院发出的禁制令存在技术问题,因为法院要在紧急的情况下,才能单方面发出临时禁制令,但是目前占领已发生一个多月,他质疑其紧急性。

他又说,今次申请禁制令本身属民事性质,但似乎政府透过民事诉讼去执行公众安全的问题,“如果政府认为这构成一个公安的问题,申请者应由律政司自己去申请这个禁制令,但律政司不仅没有去申请,法庭就要解决,为何要由这两个私人机构去执行一个这么大型的禁制令呢?”他质疑:“这是否将个人与个人之间的一些民事诉讼变质成为一个公法,政府去执行一个公安问题,这似乎将两样东西完全混在一起。”

陈文敏并称,法院考虑发出禁制令时,同时要了解申请人是否有能力和财力,执行禁制令。他质疑法院是否考虑到以上因素。

有权者破坏法治无法挽回

港大法律学院首席讲师张达明指,市民应遵守法庭判决,否则在一定程度上削弱法庭的权威。但他强调没有权力的市民不遵守法庭命令,对法治造成的破坏有限,而且可补救,真正破坏法治的是那些有权力的人或是政府,“若果是拥有权力的政府,他们不遵从、不尊重法庭的裁决,或去行使一些不受约束的权力,这个对法治的影响是更深远或不可挽回。”

张达明以中共人大释法为例,1999年初“吴嘉玲案”是中共接管香港后首次释法,严重破坏法治到不可挽回的地步,“自从开始释法之后,以后逢有基本法的诉讼,人们第一句总是问政府,你会否寻求释法,……这种行为表示政府可以比法庭高,如果法庭判它赢它就不寻求释法,你判我输时我就去看看会否寻求释法,这个对法治的破坏很大。”

接着在04年人大主动释法,将基本法规定的政改三步曲改为五步曲,而近期的人大8.31决议,更将释法无限扩张,他说:“本来第二步只不过是说,它要决定,香港是否需要修改附件一、附件二,但它决定把框架也定了,而越定越死,这些全部不是基本法所订明的,亦不受约束。”此种透过解释基本法的不受约束的权力,也体现在8.31决议中,“很明显已经将基本法45条讲到提委会功能是去提名,以致让香港人有真正选择的普选,变成提委会只需601人就可以决定谁可以做特首,谁不可以做特首,这个跟它(中共)的讲法说要保障爱国爱港完全无一个合理关系。”

(大纪元视频 回应雨伞运动禁制令 香港大律师:法治应行公义)

何俊仁斥建制派扭曲法治

星期三,四十位建制派议员发表声明,批评有人宣称只要承担法律后果,便可选择不遵守法令是曲解法治。本身是律师的民主党何俊仁议员反驳建制派对法治的认识肤浅及曲解,他以纳粹时期的法制为例,强调不是所有法律都要无条件、盲目的遵守,才算有法治。“绝对不是这样。因为道理很简单,有很多专制的政权,它的法律本身就是一种镇压人民以至异见者的工具。如果你不去遵守,可以是有一个伦理的理由,有一个道德的理由。甚至你执行一些很离谱的法律,可能违反了国际人道法。……”

在面临清场时,占领者要自己决定去留,“如果你觉得决定是基于你自己的良知,基于自己的理性,基于你自己追求的目标、理想,你自己的决心作出的,所以你觉得愿意继续承担后果,你可以留在这里。”

法庭今审禁制令上诉

对于高院决定延长临时禁制令,陈伟业议员表示,旺角占领人士吴定邦和霍伟邦,已经入禀提出上诉申请,将会在星期四早上审理。他指,根据外地的案例,法庭不应以占领行动的一般性影响,作为延长禁制令和授权警方执法的理据,同时法庭需要澄清一些细节问题,“究竟如果有任何人士违反的话,涉及到拘捕及检控,他会引用民事上的检控,还是刑事上的检控。要求律政署方面作清楚、详细的解释,以及要求法官就律政署任何的取向作出指引及决定。”

陈伟业又指原诉人向法庭提供的部分证据属于虚假,认为法庭单方面相信原诉人,而未有核实,是严重法律错误。“我们有资料显示,很明显那条小巴线不但没有事,有部分小巴司机是赚多了,因为加了价,这些资料它没有向法庭透露。”

另外,代表的士业团体申请旺角禁制令的律师邝家贤表示,目前需等待法庭在临时禁制令上盖印,预计最快星期四登报,然后才可采取行动。对于有团体指可协助清除障碍物,邝家贤强调行动前须取得当事人委托书,否则不会获授权参与行动。

责任编辑: 詹修德

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