【大纪元2014年11月19日讯】（大纪元记者平山报导）周一（11月18日）下午3时，省督唐纳德‧艾寿尔（Donald Ethell）在省议会宣读了省长彭司的第一个施政纲领。施政纲领承诺：结束特权文化，制定问责法案，增加政府合同招标透明度，修订财产权利法案，完善气候变化战略、建设和修缮学校，创造更多的老人持续照顾空间。施政纲领承诺不增加收入税，不征销售税。
彭司在周日发布的一份声明中说，施政纲领的重点一是解决目前亚省财产权利法律争议，二是引入问责制立法，恢复民众对省政府的信任，其余部分是修订现行法案。
彭司施政方案说，省政府计划在秋季立法期间推出9项立法，包括问责法案，保护信息自由隐私权法案，财产权利法案，气候变化框架，以及公法寓，赛马法，以及证券法规等。
彭司政府计划在秋季立法期间推出的主要法案包括：
问责法案：问责法案的内容包括取消官员丰厚的遣散费，避免政府招标合同来源单一，加强利益冲突的规则，延长政府工作人员离职后到私营企业充当政府说客的“冷却”期，明确政府“顾问”（受政府聘请制定政策）和政府“说客”（受企业聘请来影响政策）之间的明确区别。
信息自由、保护隐私权法案：2012年春季保守党提出审查信息自由、保护隐私权法草案。经过旷日持久花费高昂的咨询，保守党承诺2014年春天提交法案草案，后来又推迟到2014年秋季，到底什么时候提交法律惨案杳无音讯。一年前加拿大最高法院驳回了亚伯塔省个人信息保护法，称它在言论和政治表达自由方面违宪，法官给了亚省12个月修改法律，由于保守党没有如期完成又延期6个月，彭司的施政纲领承诺这项法律草案将在今年秋季立法季节完成。
财产权利法案：该法案由野玫瑰党提出。彭司施政纲领承诺引入这个法案。彭司称这项立法“明确人们有不可剥夺的财产权”，当政府征地时确保土地所有者的意愿得到反映和合理补偿。自2009年以来，为了平息土地所有者的愤怒，保守党被迫屡次修改立法，先后通过4个有争议的法案，但亚伯塔大学的一份最新报告说“这些修改还远远不够”。
气候变化策略法案：2012年5月亚伯塔省应对气候变化的策略进入审查程序。今年7月份当时的环境厅长罗宾‧坎贝尔（Robin Campbell）表示气候变化策略的修改工作将在10月份完成，但他的继任者凯尔‧福塞特（Kyle Fawcett）将这个期限延长到12月份。彭司说他预期气候变化框架将在12月就绪，而气候变化政策准备在2015年完成。亚省应对气候变化的现状屡遭批评，其中包括审计长穆温‧塞尔（Merwan Saher）。塞尔多次抨击亚省未能达到预期的目标和监测结果，把这个项目的失败向公众保密。
公寓法案：彭司施政纲领说，要制定共管公寓修正法案，该修正案将增加公寓委员会（condo board）的透明度，建立一个法庭来解决纠纷。
野玫瑰党领袖：施政纲领毫无新意
不过，野玫瑰党领袖丹尼尔‧史密斯（Danielle Smith）说，彭司的施政纲领毫无新意，只是在重复竞选时的承诺，面面俱到但无重点。史密斯说，彭司没有真正认识到亚伯塔省目前的危险是石油价格已经下降到将近每桶70美元。史密斯对彭司的施政纲领完全没有涉及油价下跌问题感到“震惊”。史密斯认为，油价只有达到每桶100美元才能平衡政府的庞大预算，今后彭司政府除了借钱别无他法。
新民主党领袖雷切尔‧瑙特利（Rachel Notley）则说，彭司的施政纲领与野玫瑰党如出一辙，彭司的作为完全像一个腰缠万贯的银行家，基本上忽略了对普通亚伯塔省家庭的关注，彭司政府正走在通向削减教育和医疗保健的路上。
自由党领袖拉杰‧谢尔曼（Raj Sherman）表示，彭司强调财产权利法案，是为了把野玫瑰党支持者吸引回来，在彭司的施政纲领中只有一小部分谈到社区建设、教育、照顾病人和老人。谢尔曼和瑙特利都认为，彭司推出的气候变化框架，只是为再推迟一年找借口。
皇家山大学政治学家杜安‧布拉特说，彭司上任后亚省得政治格局发生了巨大变化，作为一个精明的政治战略家，彭司尽力与在野党争夺民众，短短几周时间内成绩沛然，可能是彼得‧洛希德（Peter Lougheed）之后亚省最好的省长。
布拉特认为，彭司施政纲领真正的风险是夸下海口但无法兑现。现在油价已经跌破80元，每下跌1加元，省政府收入就下降2.5亿加元。彭司承诺建设许多学校、医院、养老院，到时候不得不修改，将会是个真正的灾难。
责任编辑：童宇
