【大纪元2014年05月31日讯】（大纪元记者马颖慧编译报导）消息人士透露，美国总统奥巴马将使用总统行政权将美国发电厂的碳排放量削减至20%。这将推动美国的一个总量控制与排放交易项目，强制美国企业为自己所造成的碳污染付费。
据《纽约时报》报导，消息人士表示，奥巴马将在由环保局撰写的一个新的规定中推出他的这个计划，而这个计划将成为美国总统应对气候变化所采取的最强硬的行动，可能也将成为奥巴马政府留下的业绩之一。
将美国目前40%至50%的碳排放量降低为20%将是奥巴马政府承诺的，在未来的六年中减少美国所造成污染的最重要一步，而且可能会因此而最终导致全美上百家燃煤的发电厂关闭。这一规定对于美国环境的影响，将远远大于有争议的美加之间修建跨国合成原油管道的影响。
很多政府官员认为这个规定将是一个在美国国会引发一场政治冲突的前奏，因为此规定必然会引发共和党的反对，他们认为奥巴马将其总统行政权作为后门，强迫美国实施一个国会无法通过的，令人恼火的总量控制与排放政策。
熟悉这个政策的人表示，这个政策将为燃煤电厂施放的碳污染量设置一个全国上限，但是将允许各州按照自己本州的条件，提出适合各州的削减碳排放计划。各州削减碳排放可以有很多途径，例如增加各州的风力和太阳能发电设施的使用、提高各州能源使用的效率、在本州创建总量与控制排放交易项目，或加入联邦的总量与控制排放交易项目等选项。
他们认为，总量与控制排放交易项目将是美国一种有效的碳税，可以为美国的碳污染设置上限，还可以为企业提供一个用于购买和出售政府发行的污染许可证的市场。
美国的燃煤工厂是美国最大的温室气体来源。科学家们表示，温室气体是全球变暖的主要原因。早在奥巴马的第一个任期，他就曾经尝试通过国会推动一个总量与控制排放交易项目，但是这个项目2010年在参议院上没有获得通过。共和党、茶党势力和煤炭行业都因此而攻击支持这个项目的民主党，认为这个政策会导致美国的能源价格上涨。
其实美国已经在著名的共和党人的支持下实施了两个州级的限额交易计划，一个是2012年总统候选人，前马萨诸塞州州长罗姆尼（Mitt Romney）签署的，适用于美国东北部九个州的区域温室气体行动（the Regional Greenhouse Gas Initiative）； 另一个是由前加州州长史瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）签署的加州全球变暖解决方案。
虽然共和党反对采取限额交易计划，但是美国一些电力官员表示，他们欢迎限额交易计划， 因为这种计划提供了一个符合新规定的经济实惠且灵活的减少碳污染的方式， 通过出售污染许可证， 他们可以以较低的成本实现更大量的碳排放削减。
（责任编辑：李缘）
