【大纪元7月19日报导】（中央社记者郑杰忆罗马19日专电）国际局势诡谲，马来西亚航空坠机牵动俄罗斯与乌克兰的争执，以色列与巴勒斯坦冲突越演越烈，但欧洲议会选举5月底落幕后，谁接欧盟外交高级代表悬而未定，难拍板对外决策。
欧洲议会15日同意荣科（Jean-Claude Juncker）接欧洲联盟执行委员会（European Commission）主席，欧盟各会员国代表随即讨论外交高级代表人选，但无法达成共识支持意大利推荐的茉格里尼（Federica Mogherini）。
茉格里尼的优势在于她符合性别均衡的要求、属于左派可以平衡右派的荣科，而且她年轻，仅41岁，聪明、内敛、且工作认真。
可是她只担任意大利外交部长4个月，被批评缺少经验。而她与俄国的关系友好，更让前苏联的东欧国家对她充满不信任，虽然意大利解释，她也致力于和乌克兰对话，这有助于以外交手段化解俄、乌冲突。
各国代表16日无法就茉格里尼出任外交高级代表达成共识，决定要到8月底再重新讨论。
意大利前总理、曾担任欧盟执委会主席的普罗迪（Romano Prodi）说，“当我听到晚点再决定，认为是隔一个礼拜，没想到竟然拖到8月底，这很严重。”
从7月到12月，意大利总理伦齐（Matteo Renzi）担任欧盟轮值主席。普罗迪说，人事拖延严重影响到意大利主导的会期，秋天后才可能做重要决策。
普罗迪解释，敲定外交高级代表后，还要选任执委，最后再到议会接受质询。由于疑欧派的席次增加，这些议员绝对会严格审核。
英国“经济学人”表示，当欧盟抱怨国际上不把他们当回事时，这个人事决定是改变契机。
