快如兔 慢如龟 解读政治庇护“冷宫”

钟鸣

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【大纪元2014年08月15日讯】(大纪元记者钟鸣纽约综合报导)在递交政治庇护以后,有人20天就接到面谈通知,有人等待2年仍然没有任何音信,4万名等待近2年仍然没有面谈机会的政治庇护申请人将国土安全部和移民局告上法庭,这宗集体诉讼让政治庇护“冷宫”浮出水面。

面谈遥遥无期 4万人告移民局

2014年7月,有超过4万名政治庇护申请人将国土安全部和美国移民局告上法庭,原因是他们呆在“冷宫”里太久了,在递交申请以后,这些政治庇护申请人等待了长达两年的时候仍然没有面谈机会。

这一集体上诉在联邦纽约东区法庭提交,原告认为,国土安全部和美国移民局延长政治庇护申请程序的做法是违法的。根据2008年《移民与入籍法》第208(d)(5)的规定,如果没有例外的情况,在政治庇护申请人成功提交申请后45天内,移民局要开始面谈或听证,并在180天内对案件做出结论(不包括上诉程序)。

根据司法部公布的《移民法庭操作手册》,政治庇护申请人的面谈安排是由电脑抽签决定的,美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association,AILA)表示这一抽签机制是导致很多案件等待面谈时间过长的原因之一。根据电脑抽签流程,申请人递交申请以后,电脑会优先从最近递交的申请中抽取,如果抽中很快就会被安排到面谈,通常是在30-45天以内。如果新递交的申请没有抽中,那么将进入到了个等待政治庇护面谈的案件池(俗称“冷宫”),移民局会再从等待的案件池中抽取,等待过程会非常漫长。AILA表示,如果在30-45天没有收到面谈通知,通常表示案件已经进入了“冷宫”。根据AILA在2014年4月公布的资料,移民局当时共有约4万个政治庇护案件在排期之中,这一数量预计仍然在持续增长之中。

移民局没有开“后门”

尽管排期很长,政治庇护申请人只能等待政策调整或移民局增加移民法官,司法部对前移民官尼尔姆(Billy Louis Nelms)的指控表明:移民没有后门可走。

59岁的洛杉矶居民尼尔姆于8月1日被定罪,尼尔姆被指从缅甸移民那里接受贿赂,并以给后者移民福利为交换条件,尼尔姆和太太同时还犯有伪证罪。司法部公布的资料表明,在2005到2008年间,尼尔姆在圣安娜(Santa Ana)任移民官期间,许诺给缅甸非法移民永久居民身份,并从每个人那里收取5千元。
根据法律,尼尔姆最高可能面临95年的监禁,他的太太可能面临最高60年的监禁。司法部没有说明贿赂尼尔姆的缅甸移民是否会被取消绿卡。

(责任编辑:艾伦)

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