苏格兰公投 你可能想知道的5个问题

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【大纪元2014年09月19日讯】星期四(9月18日)苏格兰民众正式开始公投,决定苏格兰自己的未来。这次苏格兰公投没有任何常规下驱动大国解体的灾难性因素,如:战争、严重的经济危机和激烈的领土争端等,表现得非常平和,就如同一次平常的选举一般。而且与其它大国一味反对、禁止、甚至打击所属地区提出独立所不同的是,为了阻止正在缓慢恢复经济的苏格兰从英国联合王国独立出去,英国政府还承诺在税收和公共支出方面下放给苏格兰政府更多的权力。

但是苏格兰这次公投的意义也非同小可,下文将介绍此次苏格兰公投的一些详情细节。

参加公投的选民条件

此次苏格兰公投要求选民为16岁以上、注册为苏格兰居民的人,他们可以是英国、欧盟或合格的英联邦公民。永久居住在苏格兰境外的苏格兰人则无权投票,因此类似于曾经饰演过007詹姆士‧邦德(James Bond)的苏格兰演员肖恩‧康纳利(Sean Connery)爵士,这种已经在苏格兰境外居住生活的苏格兰人都没有参加此次公投的权利。

而现在的苏格兰居民中有17%的民众非苏格兰土生土长,他们中大多数都有权参加此次苏格兰独立公投。

迄今为止,共有430万人登记参加苏格兰公投,占苏格兰总人数的97%,是苏格兰有史以来选民规模最大的一次。其中109,533名选民介于16岁至18岁之间。因此很多媒体报导,在此次公投中,苏格兰16岁以上的年轻人都有发言权。立博国际博彩公司(Ladbrokes Plc)认为,有超过85%的已注册选民将参与此次苏格兰独立公投。

公投举行方式

苏格兰独立公投将从当地时间9月18日早晨7时开始,于晚间22时结束。选民可以在苏格兰的32个行政区所在地开设的2,608个投票场所的5,579个投票点进行投票。还有近80万选民将通过邮寄方式投票,他们的选票也将被包括在18日晚上计读的合法选票之中。

公投中的问题

苏格兰的独立公投选票上只有一个问题,那就是:“苏格兰是否应该独立?”选票上仅有“应该”和“不应该”两个答案选项,选民只需标出其中一个选项即可。选票较多的一方将在公投中获胜。

公投结果公布时间

苏格兰32个行政区政府将监督读票过程,苏格兰埃利安锡尔(Nah-Eileanan Siar),旧称西部群岛(Western Isles)的结果将于当地时间19日凌晨2时最先公布,而1/4选民居住的格拉斯哥市(Glasgow)和爱丁堡市(Edinburgh)的公投结果可能会于当地时间19日凌晨5时公布。各个选区将先公布投票率,然后再公布公投结果。

当32个行政区的公投结果都被确认和验证之后,首席计数官皮特凯斯利(Mary Pitcaithly)将宣布这次公投的结果。选举委员会一名发言人表示,爱丁堡的皇家高地中心(The Royal Highland Centre in Edinburgh)将于19日早餐时间公布最后的公投结果。

跟踪苏格兰公投进展的方式

苏格兰选举委员会将在苏格兰公投网站www.scotlandreferendum.info记录苏格兰32个行政区的投票进展情况,还将在推特账号@scotref2014公布各个行政区的投票进展。各行政区还将在自己的推特账号和网页上公布本行政区的公投结果,彭博社和BBC也将现场直播公投实况。

公投最有可能的结果

彭博社表示,根据苏格兰以前的选举经验,不同政党控制的地方议会将会影响选票的结果。立博国际博彩公司估计邓迪市(Dundee)的大多数民众会支持独立;而与英格兰交界的邓弗里斯镇(Dumfries)和加洛韦(Galloway)两地,支持英格兰与苏格兰统一的一方将占优势。

彭博社认为,最近的几次民调显示,苏格兰人将拒绝独立。虽然在最后这一个月的民调中,两个阵营所获得的支持率差距很小,分析人士普遍认为那些在民调中尚未做最后决定的人的意向将决定公投的最后结果。因为还有上万人没有在民调中表态,这使最后的公投结果变得非常难以预料。

如果公投决定独立

如果此次公投结果最后决定苏格兰独立,苏格兰政府将于2016年3月24日正式宣布独立。

而且如果公投支持苏格兰独立,苏格兰政府一方的谈判人员将与英国政府进行公开谈判。在谈判过程中,一切将保持原样,英国政府将继续控制苏格兰的国防和外交政策,苏格兰政府将继续管理该地区的卫生、教育和交通等方面。

在谈判过程中,苏格兰政府将与英国政府讨论如何分割英国的财产和债务,苏格兰首席部长萨蒙德(Alex Salmond)承诺他们还将与英国政府讨论货币联盟的问题。而在苏格兰独立日之后,苏格兰自己的领导人将全权负责苏格兰政府。

彭博社认为,如果苏格兰公投决定独立,这还将意味着于1707年结成的大不列颠联盟的结束。这可能会引发当前英国首相卡梅伦的执政危机,对于英国的债券和货币市场也将造成很大的影响。

9月8日由于Yougov民调显示支持苏格兰独立一方占了上风,英国的英镑9月8日单日急挫超过200点,而那一周之内累计下跌超过600点。本周在英国商界和政界“统一派”的呼吁下,支持统一一方重新占上风之后,英镑也开始重新反弹。

如果苏格兰最后宣布独立,对西班牙一直呼吁独立、但独立诉求一直遭西班牙政府拒绝的加泰罗尼亚将产生重大影响,加泰罗尼亚已经在要求于11月9日举行独立公投。同时,苏格兰独立也将影响联合王国中的威尔士和北爱尔兰,这两地的民众可能也会受到苏格兰独立的影响而要求独立。

如果苏格兰公投选择统一

如果苏格兰公投结果选择统一,英国将保持现状。但在阻止苏格兰独立的过程中,英国的三大政党都承诺要给苏格兰政府下放更多的权利。在1999年苏格兰重新建立议会后,英国政府就已经下放给苏格兰很多权力。前英国首相布朗和苏格兰政府已经制定了一个相关的时间表,但是他们尚未决定新下放的权利的细节。

根据卡梅伦政府在本月初为了阻止苏格兰独立所做的放权承诺,从2016年4月起,苏格兰将能够拥有新的借贷能力,并能够设置新的所得税税率,还将有权控制苏格兰的公共开支和社会政策。

责任编辑:梅溪若

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