【大纪元2014年09月30日讯】（大纪元记者张岳综合报导）为了鼓励企业留在加州，并吸引外来资金在加州创业，加州政府于2014年初开设了一项免税项目（California Competes Tax Credit Program, CCTCP），2015财政年度免税总额为1.5亿美元，企业可以于9月29日开始申请。2016至2018每个财政年度分别为2亿美元。
最近多年，美国其它州特别是德州一直试图以各种优惠条件劝说加州企业迁走，加州本地企业也多抱怨税负太高。为此加州州长商务与经济发展办公室（GO-Biz）开设了一系列税收减免激励政策，“加州竞争减免税项目（CCTCP）”是其中之一，旨在奖励那些为加州增加工作机会或将工作职位移来加州的企业。
竞争性税负减免鼓励
根据GO-Biz发布的通知，任何一家加州企业或准备来加州投资的企业都可以申请该减免税项目，不限地域、行业和规模大小。不过，并非所有申请者都能最终获得税负减免。由加州主计长、财政部主任、GO-Biz主任、加州参议院与众议院分别指派的代表共同组成一个“加州税务优惠委员会（CCTCC）”。该委员会将会分批审核、比较该期所有递交的申请文件，从中遴选出最适合的项目，使得该减免税项目具有竞争性和鼓励性。
有企业主表示，加州这次推出的税负优惠项目有些“刁钻”，采取一桃杀三士的方式，并非标准划一、来者有份，而是充满激烈的竞争，表现是可以以同样多的资金，吸引更多的雇主参与，从而有可能为加州挽留或吸引到更多企业。
2013-2014年财政年度的审批中，所有提交申请的小企业中有9.25%得以进入第二轮筛选，除小企业之外的所有其它企业中，只有1.84%得以进入第二轮筛选，也就是说90%的小企业申请者和98%以上的中大型企业申请者没有能获得该项税负减免。
每年三个申请批次
2014-2015财政年度的免税总额为1亿5110万美元，但并非全年接受申请。目前有三个批次，2014年9月29日至10月27日为第一批次，可申请的免税总额为4500万元。2015年1月5日至2月2日为第二批次，可申请的免税总额为7500万元。2015年3月9日至4月6日为第三批次，可申请的免税总额为3110万元，如果前面两批有剩余，则加到第三批。每一批次中会有两轮或以上的晋级筛选。
竞争获胜标准：发展前景最主要
加州税务优惠委员会并没有对申请的考核设定具体明确的标准，只是透露说，通过该激励项目，希望可以挽留和吸引到所在行业里“价值较高（high-value）”、产出与成本比值高、有较大的发展前景的企业。新增的就业人数、给雇员较高的工资与较好的福利、投资额、企业所处地区的失业率、贫穷度、可获得的其它税负优惠、预计在加州的经营时间、在当地和所在行业的战略重要性等都是会参考的内容。
企业可以自行申报希望得到的免税额度，委员会将做审核调整。无论企业规模大小，免税额度最低为2万美元。
25%的免税总额预留给小企业
并非只有规模大、创造就业岗位多的集团公司才有可能申请到这项税负减免优惠。税务优惠委员会表示，每年25%的免税总额，即今年有3777.5万元是预留给小企业的，小企业只需与小企业之间进行竞争。在加州，前一年报税表上的净收入（毛收入扣除退货与折扣之后）在200万美元以下的企业，都算作小企业。
2014年获胜者最少新增5个就业
根据GO-Biz在6月份公布的报告，2013-2014财政年度，该项税负减免总额为2900万美元，最后实际分配额度为2890万4663元，由29家企业分得。位于圣荷西的三星半导体公司投资额与新增就业额（400人）都不是最多的，但是获得了最多的税负减免，为600万元。位于旧金山湾区的XCell生物科技公司获得了最少的2万元减免，贡献8个新增就业岗位。
新增就业最多的公司为网上零售巨头亚马逊，新增全职员工1550人，获得了157.5万元的税负减免。提供宠物火葬处理的Animal Memorial公司新增就业最少，只有5人，但获得了4万元的减免。
南加共有14家企业在2013-2014财政年度获得了该项税负减免。其中Health One 药业公司是一家华人创办的原位于爱满地市的加工企业，因业务发展搬迁到了工业市。公司员工郑先生告诉记者，他就是该公司今年新增的员工之一。在GO-Biz的报告中，该公司在过去的财政年度新增了10名员工，获得了5万元的竞争减免税优惠。
2014-15财政年度税负减免总额是去年的5倍多，预计能够获得该项优惠的企业数目也将相应增加。
申请方式
在规定的有效申请时间段内，登录网站（www.calcompetes.ca.gov）申请。一般需要90天的时间完成审核并提交给加州税务优惠委员会做最后的批准。委员会表示， 如果没有获得通过，同一年内可以再次申请，没有次数限制。而且上一年获得税负减免的公司在下一年度仍可以再次申请。◇
责任编辑：吴明
