【大纪元2014年09月08日讯】（大纪元记者邓皓澳洲悉尼报导）不论人们知道与否，澳洲的出租车行业正受到来自Uber搭车服务的冲击，而对乘客来讲也喜忧参半。
应运而生的Uber业务
2008年的某个晚上，特拉维斯‧克拉尼克（Travis Kalanick）先生在巴黎街头叫了半个小时才等到了一辆出租车，这次的不爽经历促发他开发智能手机叫车业务的梦想。他后来成为UBER（优步）创始人和CEO。Uber于2009年在旧金山正式成立，5年以后其业务已经进入全球37个国家127个城市。
Uber是一种在Google技术支持下手机呼车业务，它使得街头的每一个角落都成为虚拟的出租车叫车站，其方便和高效被视为城市客运行业的一大革命。
乘客只需到Uber网站登记，然后手机下载一个应用程序，招车时只要在手机上按几下键，乘客能实时从手机上看到被叫的车辆离开自己的距离和位置，司机的名字等信息；付款不用现金，乘客在UBER所登记的信用卡会自动支付费用。
随着越来越多乘客用智能手机叫车，加入Uber业务的司机将很容易找到乘客，而不用在火车站、宾馆外面空等或漫无目的地在大街上寻找目标。
争议的出现
此新生儿在悉尼运行的前二年比较低调，并受到不少出租车司机欢迎，但是从今年以来，澳洲Uber宣布一项新的业务，即允许开展私人业务，也就是说 Uber的司机也可以不必是专职的出租车司机，可以在上班途中、出行途中搭上与你同行的路人，挣上一笔小钱，或甚至以此为职业。
这种私人业务在Uber网站上称为UberX，Uber鼓动出租车司机在非公司上班时间，用自己的车去拉客，还也允许非出租车司机也加入此服务，而Uber自己定义这种业务为搭便车或拼车（ride-sharing），据称是为了避免被视为出租车服务而躲避法律问题。Uber允许私人加入司机的条件是：年满24岁，有全责保险、驾照、没有犯罪记录、拥有2005年以后款式的四门小汽车即可。
于是种私人业务遭致巨大争议，目前争议最多的几项问题包括：拼车业务的法律监管问题、同行业公平竞争、乘客的安全、保险责任等。其中法律监管问题争议最多，也是决定其搭便车业务是否被允许在该城市开展的关键点，前景似乎难以预料。
各地政府态度不一
6月11日英法意等欧洲多国的出租司机同时举行针对Uber的大规模抗议，他们抗议Uber抢了出租车司机的饭碗又不受监管。然而这次大规模的罢工效果却恰恰为Uber业务做了一次大型免费广告，让许多原先并不知道Uber是什么的人有机会了解这个新兴行业，因而罢工当天，Uber的搭乘车业务飙升了8.5倍。
Uber于2年多前登录悉尼，至今已在墨尔本、昆士兰和珀斯开展业务。
这个客运行业的新生儿在澳洲的命运又会如何呢？纽省交通厅4月底发表声明说：“法律是明确的，没有改变。如果纽省司机把付费公众作为乘客，驾驶员和车辆必须按照客运法经营。根据法律，这些服务必须是由有执照的出租车或租用的汽车提供，司机要通过道路及航运服务部门的认证。”违反客运法经营可能面临起诉，罚款高达11万澳元。
然而一天之后又出现变调，纽省交通厅长贝丽吉克莲（Gladys Berejiklian）表示，“这取决于公司如何称呼自己的这项服务，如果它不自称为出租车服务，就可和现有的出租车业共存。”她表示，政府不能总是调控新兴服务企业。但她也感谢和理解纽省出租车协会对Uber的搭便车服务表示的关注。
目前澳洲纽省公路与海运服务局（RMS）已要求和Uber公司讨论它的“低成本”搭便车服务，讨论纽省的乘客运输法是否在这项服务中适用，以及Uber如何满足法律要求的义务。
大纪元记者咨询了澳洲纽省公路与海运服务局（RMS），他们在6月中旬给予的答复是：他们正在调查Uber业务是否触犯法律，如果确认有，公司和个人都将被起诉。
维省是第一个宣布Uber的业务为违法的省，维省出租车服务委员会专员塞缪尔（Graeme Samuel）表示，优步（Uber）公司推出的“搭便车”服务不符合维省的法律规定，违反规定的驾驶者面临1700澳元罚款。5月初，墨尔本查出30多个驾驶者提供优步公司的“搭便车”服务，已发出的罚款单的金额达5万多澳元。
而昆省政府显然是宽松的姿态，昆省省长纽曼（Campbell Newman）表示，他们不会阻止在昆士兰的这项Google支持的手机软体提供的搭便车服务，虽然他不希望他女儿用此项服务。他还告诉ABC广播台：“我们是一个减少管制的政府。”“我们不相信太多的禁令，除非这是必须的。”
虽然纽省政府对搭便车业务仍未有定论，但是Uber在悉尼的业务仍毫不犹豫的向前冲。近日，在Uber网站登记的乘客都收到提供该公司可提供UberX业务（搭便车服务）的相关邮件，同时也发信息给悉尼的出租车司机，鼓励他们加入UberX私人业务。
悉尼出租车业务受冲击
出租车司机李先生对本报记者说：“Uber来到悉尼是一件好事，特别开始的时候，一些先加入UberTAXI业务的成员确实得到很多乘客，现在不同了，很多悉尼的司机都开始加入，这二周去Uber登记的人每周有五、六十人，所以平分到司机身上，每天从Uber拿到的业务越来越少。但是不登记也不好，至少你会有机会，而且目前乘客使用Uber叫车越来越多。”“在悉尼应该有3、4个类似Uber的公司，比如叫Gocatch，Ingogo, Backseat和RideSurfing 等，所以我也在其它智能叫车公司登记。以取得更多载客机会。”
李先生认为悉尼的出租车司机的前景仍然不好，他说：“我觉得悉尼这二年很多人退出出租车行业，这是一个城市出租车行业政府管理问题。悉尼在2000年奥运会后，出租车越来越多，政府没有有效控制出租车总数量，乘客量没有变化，而司机却增加好几倍，业务都分没了。所以Uber这种业务对出租车司机来说好处越来越小，但是不去Uber登记更糟糕，更没有生意。很多人都退出出租车行业了。”
“目前Uber准备推出的拼车服务，是会对我们出租车有不利影响，但影响程度还要具体看乘客愿不愿意接受私人拼车的业务和有多少非出租车司机的加入此业务，现在影响多大还不清楚。”
Uber的发展蓝图
Uber业务在世界各地虽饱受争议甚至业务被禁，却仍以不可抵挡的势头迅猛发展。根据华尔街日报6月6日报导，Uber的市场估值已经达到182亿美元。有段时间Uber每周业务增加2千万美金，在高科技界中受到尊敬。
Google公司在2013年投资Uber公司3亿美元，同时宣布它经过几年的努力已经研制成一种无方向盘、无刹车踏板的无人汽车。
今年5月份Uber的CEO特拉维斯‧克拉尼克（Travis Kalanick）在美国加州的一个会议上宣布，他们的团队正在瞄准未来的无驾驶员车的业务。他说，目前用Uber业务的乘客支付了较多的钱，因为乘客不仅需要支付车的费用，还要付司机的费用。而将来的乘客只需要付车的费用。
责任编辑：瑞木悦
