【大纪元2015年04月06日讯】（大纪元记者方惠萱、江禹婵 台湾台北报导）101大楼近期研议，未来任何团体在101前广场表达诉求将采“申请制”。民意代表及多学者认为，依《宪法》规定，101没有权力干预公共开放空间使用，这个做法根本是开民主倒车，由私人团体制定哪些团体可使用公共开放空间，有检视、妨害言论自由之嫌。
法轮功人权律师团表示，101非主管机关，申请许可制的方式极为荒谬。101没有权力审核准驳，管理规则如果限制民众不得以展板旗帜横幅方式表达言论，并且对展板亦即言论内容进行审查，这是实质上侵犯言论及表达自由，“连集会游行法都无此规定，101怎能制定此种规则？”
律师团强调，若101以此规则限制人民团体使用开放空间并进行取缔骚扰，律师团将协助法轮大法学会及受损害的法轮功学员提出妨害自由的刑事告诉。
私人团体规范公共空间 涉违宪
101大楼近日将公布“台北101公共开放空间使用规定”草案，拟将广场定位为“休闲艺文表演场地”，禁止在广场出现标语旗帜，所有团体未来使用广场都需要申请，长期在101前摆放真相展版的法轮功将首当其冲。
依照《都市更新建筑容积奖励办法》第七条，“配合都市发展特殊需要而留设之大面积开放空间”。台北市议员王世坚谈到，101大楼取得不少容积奖励，必须相对留设部分开放空间给所有民众自由使用。
台湾关怀中国人权联盟理事长杨宪宏也提到，101大楼提供一定面积的公共空间给市民使用是义务，至于台北市民要如何使用有其自由；101提出任何管理办法，皆违背《宪法》规定。杨宪宏提醒，“请101先去搞清楚法律定位，他根本没有权力这样要求。”
中研院研究员黄国昌认为，此举若牵涉言论实质审查，就与《宪法》保障的言论自由相互抵触。中研院法律所研究员廖福特则痛批此举让民主“倒退噜”，“许可制我们本来就考虑应该要把它废掉，所以你现在倒回来，这是一定是负面的”。
北市观传局：尊重《宪法》规定
对各方说法，台北市观传局长简余晏回应，一切尊重中华民国《宪法》、《刑法》及《社会秩序维护法》等相关法规进行，若101的规定违反以上相关法 规，“那当然就依法办理”。
简余晏也表示，站在城市行销观点来看，当然希望观光客来到101不会看到暴力，现场也不再有高分贝的噪音与冲突，而是看到友善多元、文化包容以及言论自由的城市，“希望在现行法规之下，达到双赢，甚至三赢、四赢。”简余晏说。
101 发言人刘家豪则表示。“艺文团体或是表演团体来申请，我们会依照申请书来审核，执行的方式，依不同的事件来判定。”
台湾法轮大法学会理事长张锦华强调：“我们不会去申请，不会让任何个人的单位来审查法轮功讲真相的内容。”
据报载，101大楼研议“台北101公共开放空间使用规定”草案，将定位为“休闲艺文表演场地”，并拒标语旗帜，对所有团体采“申请制”；同时，报导中并指出：“未来法轮功可能会以艺文团体名义申请使用。”台湾法轮大法学会针对报载内容，发出以下之声明。
一、法轮功学员在世界各国观光景点上讲清真相向来受中国以外的所有民主自由社会的法律保护。对于法轮功学员行使言论及表达自由之方 式 (例如摆放展板、横幅、练功展示) 以及法轮功学员言论之内容(展板横幅之内容)，除中共以外，从未有任何民主政府及正常团体予以侵犯或不当限制。
二、多年来，台湾法轮功学员在101广场理性平和的向台湾民众及大陆游客讲述中共迫害真相的活动，为中华民国宪法所保障，法轮功学员在行使宪法权利之际亦严守国家法律，从未有任何影响公序良俗之行为，此为众所周知。
三、对于101当局自行研拟的开放空间管理规则将采取“申请”制，恐变相成为“审查制”， 101当局若轻率对台湾人民的言论行使方式(摆放展板标语)及内容欲加以限制，恐有违法之虞，本学会呼吁101当局应尊重台湾法律，并提出以下三点回应。
1.法轮功团体以持展板和发传单方式的活动，和平理性，尊重个人（包括陆客）意愿， 且不妨碍通行和安宁，任何单位不应自行设定违反宪法保障自由的私有规则，对于101当局要求在其管理的公共“开放空间”内行使言论 及表达自由之任何团体提出“申请”的作法，法轮功团体认为这可能涉及违宪，自然无法同意。
2.101 开放空间是否许可艺文表演方式，均应依相关法规办理；台湾法轮功团体成员与所有台北市民相同，是否采用艺文方式展演，亦将依据相关法规办理。
3.台湾法轮功团体在101开放空间摆放展板之方式行之经年，并无违法情事，而展板之内容亦在世界各国的观光景点上可得见，从未有违反公序良俗之虞，因此对于101当局拟限制摆放展板及审查展板或标语内容之作法，法轮功团体认为有侵犯台湾人民宪法权利之疑虑， 而无法同意。
对于台北市观传局长简余晏指出： 101应尊重北市友善、多元、自由及民主的价值，不能违背《宪法》所保障的人民自由权。法轮功团体对此表示认同。对于台北市信义分局保障合法、取缔非法、制止暴力所付出的努力，亦表示支持与肯定。
台湾法轮大法学会呼吁世人发挥良知正义、关注中国压制人权的残酷现况，并要求立即停止迫害善良。人权是普世价值，如果每个人都不再冷漠，许多迫害就不会继续发生！Never Again , 是世人在纳粹大屠杀后的深刻反省，因此呼吁民主自由台湾政府及民众支持法轮功团体以和平理性方式讲真相、制止迫害，共同维护宪法所赋予的基本人权 。
责任编辑：尚琳
