【大纪元2015年05月26日讯】（大纪元记者方惠萱台北报导）南海争议越演越烈，两岸26日同时针对南海争端发表重要声明。总统马英九出席“2015年世界国际法学会与美国国际法学会亚太研究论坛”开幕典礼时发表演说，首度对国际提出“南海和平倡议”。中国也同时发表“中国的军事战略”白皮书，相较台湾强调和平，白皮书主张突出海上军事斗争和军事斗争准备，有效控制重大危机，妥善应对连锁反应。
马提和平五倡议
马总统以“东海和平倡议”精神，提“南海和平倡议”，表示中华民国愿与其他相关各方共同努力，实践本倡议的内容与精神，解决南海争议、开发南海资源，使南海与东海一样，都成为“和平与合作之海”。
马总统表示，南海问题为周遭各国与世界关心主要还是在1982年联合国海洋法公约出现之后，所以至今也有30年以上的历史。过去的经验告诉我们，唯有保持“和解、合作、和平”的态度，才能解决南海周边各方间之争端。
除此之外，总统也指出，今年是第二次世界大战结束的70周年，各国应将历史的惨痛教训，化为促进区域和平与繁荣的动力。值此南海局势日趋紧张之际，中华民国基于在东海促进和平的成功经验，郑重提出“南海和平倡议”。
马总统说，中华民国希望扮演一个负责任的利害关系者及区域和平缔造者的角色；强调“主权无法分割，资源可以共享”，“以资源共享取代主权争议”；我们主张“搁置争议，共同开发”，而且是“全面规划，分区开发”。
马总统也呼吁“自由航行、飞越自由”的原则一定要在南海被尊重；我们的目的，就是要在重大冲突发生之前，提供大家一个务实前瞻的做法。其实，无论是台海、东海还是南海，我们采取的态度都是一贯的，就是以和平的方式解决争端。
马总统强调，中华民国政府的基本立场是，无论就历史、地理及国际法而言，南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭海域是属中华民国固有领土及海域，中华民国享有国际法上的权利，不容置疑。此一坚定立场，从未改变。
他说，我国持续在南沙群岛最大自然岛太平岛驻有人员，说明南沙群岛唯一拥有淡水资源的太平岛能维持人类居住并能维持其自身之经济生活，是中华民国在此一区域行使主权的明证。
陆发表军事战略白皮书
与此同时，中国发表《中国的军事战略》白皮书，强调贯彻新形势下积极防御军事战略方针，加快推进国防和军队现代化，坚决维护国家主权、安全、发展利益。白皮书阐述了海洋、太空、网络空间和核等四个重大安全领域力量发展。
这本白皮书是中国政府自1998年以来发表的第九部国防白皮书，也是第二部专题型国防白皮书。据共同社报导，白皮书指出，中国已认知“对中国领土主权与海洋利益的挑拨行为正在发生”，中方注意到因中国建礁等原因而升高紧张的南海情势，明确表达将订定方针，“以备海上军事冲突”。这是中国大陆国防部首度提到“海上军事冲突”一词。
日媒产经新闻也提及，白皮书指摘亚洲以外的国家介入南海问题，并对中国进行频繁及近距离的侦察行为，显示出对美国动向的警戒感。
针对白皮书，陆媒分析，《中国的军事战略》白皮书分为前言和正文两个部分，共约9,000字，正文共六章，包括：国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备和军事安全合作。
白皮书指出，国际形势深刻演变，国际力量对比、全球治理体系结构、亚太地缘战略格局和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性变化。◇
“南海和平倡议”五大呼吁
1、自我克制，维持南海区域和平稳定，避免采取任何升高紧张情势的单边措施。
2、尊重包括联合国宪章及联合国海洋法公约在内之相关国际法原则与精神，透过对话协商，以和平方式解决争端，共同维护南海地区海、空域航行及飞越自由与安全。
3、将区域内各当事方纳入任何有助南海和平与繁荣的体制与措施，如协商建立海洋合作机制或订定行为规范。
4、搁置主权争议，建立南海区域资源开发合作机制，全面规划、分区开发南海资源。
5、就南海环境保护、科学研究、打击海上犯罪、人道援助与灾害救援等非传统安全议题建立协调及合作机制。
责任编辑：芸清
