囚犯也要人道 加州同意数千人移出单独禁闭

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【大纪元2015年09月03日讯】(大纪元记者夏君编译报导)日前﹐州立监狱禁闭案已达成和解﹐加州已同意将数千名囚犯移出禁闭室(solitary confinement)。该案的和解具有里程碑意义﹐它使得一场旷日持久的诉讼、绝食抗议和争辩得以了结。

日前﹐州立监狱禁闭案已达成和解﹐加州已同意将数千名囚犯移出禁闭室(solitary confinement)。图为美国加州Mule Creek州立监狱。(Justin Sullivan/Getty Images)

根据和解协定﹐以前那些长时间使用无限期隔离禁闭手段﹐控制监狱帮派暴力的狱警们将停止采用这种手段﹐并要将近2000名被关禁闭的囚犯送回普通监狱。一些囚犯已经被隔离了30多年,期间没有与别人接触过。

鉴于全美范围内越来越多的批评声浪﹐那些只根据囚犯的帮派成员身份而不是其行为就将其关禁闭的州已越来越少﹐但加州却一直在此少数州之列。

据法医精神病学家库珀斯(Terry Kupers)说﹐在将囚犯“冷藏”(cold storage)方面﹐加州一直是全美各州的先驱。库珀斯曾与几位刑事司法专家一起提交过针对这类案件的研究报告﹐指出隔离禁闭手段会给犯人心理造成长期伤害,增加他们的焦虑,造成他们思维混乱﹐并给他们带来了很高的自杀风险。

加州与鹈鹕湾州立监狱(Pelican Bay State Prison)一群囚犯达成的和解呼吁﹕只限对那些犯有严重罪行,如谋杀、 敲诈勒索或攻击罪的囚犯采用隔离禁闭措施。

和解协定还呼吁加州设立高度安全的活动场所,搞一些小组活动﹐允许那些对普通牢房太危险的囚犯在一起活动。

下一步﹐在经过征询意见和听证会后﹐该和解协定可能会被美国地区法官威尔肯(Claudia Wilken)接受。如果她批准了,加州将有一年的时间做出更改。然后﹐囚犯的律师和联邦法官将有两年的时间监督监狱的实施结果。

加州并不会废除禁闭制度。约4,600名囚犯将留在禁闭间作短期隔离。另外近1000名囚犯,包括数百名精神病罪犯﹐将留在禁闭间作更改性隔离,给他们更多时间﹐以促其最终离开禁闭室。

通常情况下,犯人待在没有窗户的禁闭室的时间为一天22至23小时。电话仅限于罕见的紧急情况发生时用﹐家人探监时是隔着厚厚的玻璃。在囚犯锻炼时间﹐只发给他们小笔、小手球及小型锻炼用器物。

加州一直采纳的隔离囚犯的标准是基于某种纹身、所拥有的某些艺术品、帮派标志和举报者所作的声明。直到最近,逃脱禁闭的唯一出路是成为一名举报者。批评人士说﹐这种政策危及了犯人的生命。举例来说﹐在禁闭室被关时间最长的囚犯名叫频纳尔(Hugo Pinell),他在禁闭室被关了43年之后﹐于上个月早些时候被释放至一般监狱﹐几天后他在监狱院子里的一场暴动中被杀害了。

州立监狱禁闭诉讼案回放

2009年﹐两名囚犯阿施科(Todd Ashker)和特罗克赛尔(Danny Troxell)提告说﹐他们是被人诬告的。他们否认自己是帮派组织雅利安兄弟会(Aryan Brotherhood)成员。阿施科是监狱一系列大规模绝食抗议行动﹐包括2013年全美最大的一次囚犯绝食抗议的组织者之一。

他们的诉讼案由总部设在纽约的宪法权利中心(Center for Constitutional Rights)主席罗贝尔(Jules Lobel)担当首席辩护律师。罗贝尔说,他希望该案的和解将成为其他州的典范。

罗贝尔认为﹐关禁闭是不人道的﹐应该彻底废除监狱禁闭制度。

对于监狱禁闭案及其和解的不同反响

曾因干扰司法被法院封杀的加州州立监狱警卫联盟(state prison guards union)对于该案的和解表示反对。他们担心上世纪80年代发生在加州的监狱暴力现象将再现。州立监狱是自那时起开始扩大单独监禁范围的。

今年7月,奥巴马总统在全国有色人种协会(NAACP)举办的会议上说﹐单独监禁是不明智的。他要求联邦司法部门对监狱禁闭问题进行调查。

联合国人权监察员门德斯(Juan E. Mendez)也是参与此案调查的专家之一。他认为鹈鹕湾州立监狱对待囚犯的处罚“残酷或残忍、不人道或有辱人格,有违文明国家的惯例。”

其他一些州已积极表示要废除监狱禁闭制度。科罗拉多州已限制隔离囚犯的最长时间不得超过12个月。

自2012年以来加州监狱系统已有所改进

加州惩戒部部长比尔德(Jeffrey Beard)说﹐一下子废除加州采用了30多年的监狱禁闭制度是困难的。比尔德是于2012年接管加州惩戒部的。鉴于州立监狱系统过于拥挤﹐危机四伏,正经历着联邦政府的监督,法院的监视和昂贵的诉讼﹐比尔德表示﹐多年来加州监狱系统如此拥挤﹐一个危机接着一个危机,没有时间来检查其中的一些业务问题。在过去三年中,他一直在致力于减少监狱拥挤﹐改善犯人医疗条件﹐调查并终止一些狱警的不当行为,如使用胡椒喷雾控制精神病囚犯。

在过去两年中,加州监狱已将1,100名无帮派活动参与证据的囚犯从禁闭室转至普通监狱。比尔德说﹐此举为这场诉讼案顺利达成和解铺平了道路。

据比尔德估计﹐在未来两年﹐有1,800至2,800名囚犯将从长期隔离状态回归普通监狱。那些没能顺利过渡的囚犯将被送到新的高度安全的场所。

同时,监狱将创建一种新形式的隔离室﹐收纳那些对其他囚犯构成太大危险的囚犯。估计这种隔离室较小,但比现有禁闭区的限制少。加州监狱将寻求最终能转化这些囚犯﹐改正他们的行为﹐使他们能移至普通监狱的途径。

比尔德说﹐“我们不会一直把他们关在那里﹐因为我们不相信把他们关10年、20年甚至30年会对他们好。”

责任编辑:孟灵雨

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