民调:H-1B签证太严格终将损害美国经济

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【大纪元2016年04月07日讯】(大纪元记者吴英编译报导)今年美国总统选举共和党参选人川普及科鲁兹,对H-1B工作签证倾向采取更严格的限制,以回应部分团体指H-1B签证实系抢夺美国劳工工作的措施。然而,根据一份对美国企业执行长的最新民调,绝大多数认为H-1B规定太过严格,不利美国企业的发展,显然与共和党参选人的想法不同。

《美国之音》(VOA News)4月5日报导,达特摩斯商学院院长史罗特(Matthew Slaughter)对400名美国企业执行长所做的调查发现,多数受访者认为现行的H-1B工作签证规定过于严格,不利美国企业的发展,终将损害美国经济。

根据该民调,82%受访者表示,雇用外籍员工的成本,已相当于甚且超过美国劳工;大约75%认为如果专业技能职位无法找到适当背景的劳工,或者空缺超过一个月,会影响公司的竞争力及营运成效;71%表示,如果在美国找不到有技能的劳工,会考虑外移到他国。

史罗特表示,过去数十年,H-1B对美国社区的贡献不可忽视,数据显示,拥有更多H-1B签证外籍劳工的地区,生产力通常也较高,有助于提升当地的生活条件及实质工资。

美国前财政部长、现任美国竞争力联盟(American Competitiveness Alliance)共同主席马林(Rosario Marin)认为,在高端的高科技产业确实有需要招聘外国专业人士。

马林说:“在美国,电机工程的全日制研究生,约80%是国际学生,计算机科学研究生的国际学生比例则在70%以上。”

美国的H-1B工作签证,每年配额分为6.5万个学士学位的常规名额及2万个拥有美国硕士以上学历的名额,由于僧多粥少,每年4月1日开放申请后在数日内即已爆满,移民局(USCIS)采用电脑抽签方式决定配额的分配。

根据移民局的统计,去年4月1日开放2016财年H-1B工作签证申请,七天内就收到23万3000份的申请文件,平均中签率大约三成六。

未被抽中的外籍劳工,只得离开美国。马林表示,这等同将这些专业的外籍劳工拱手送回美国的产业竞争对手。

雇用H-1B签证外籍劳工的企业家比尔哈尔特(Bjorn Billhardt)表示,如果少了重要的专业外籍劳工,有可能扼杀公司特定经营项目的发展或阻碍新公司的创建,进而减损生产力及创造力。

他说:“还在草创期的公司,能否雇用到关键的员工,攸关公司营运的成败。”

虽然现行的H-1B签证规定已要求企业应支付外籍劳工相当于本土劳工的薪资,但仍有反对H-1B签证者指称,H-1B系被用来招聘廉价外劳。

纽约时报曾于去年11月报导,申请到H-1B签证的雇主,大部分是外包公司。马林及史罗特呼吁美国国会应改革H-1B签证政策,以满足美国企业的需求。

责任编辑:林妍

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