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台猎雷舰案风暴 8年关键转折一次掌握

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【大纪元2017年10月30日讯】庆富造船引发财务危机及涉诈贷案,案情如滚雪球愈演愈烈,究竟这家原本资本额仅新台币5.3亿元的造船厂,如何打败台船抢得标案,后续又发生什么关键转折?来龙去脉一次看懂。

公元2009年1月29日,美国宣布对台军售案,其中包含两艘鹗级(Osprey class)猎雷舰,价值1亿500万美元(约新台币31亿元)。

台湾海军向美国购买的两艘除役鹗级猎雷舰,在2012年10月底服役,海军也以国外原厂授权生产方式,打算在台建造6艘新猎雷舰,整个计划称为“康平专案”。

依海军规划,猎雷舰案采用与欧美厂商合作,与台湾船厂组团参与竞标,邀集的台湾船厂包括台船、庆富与中信。

最初打算6艘猎雷舰都在台湾本土船厂建造,2012年3月初改为首艘猎雷舰可在国外原厂建造,台湾方面的得标船厂则观摩与学习技术,带技术回国内,后续5艘就转移到台湾建造。

台湾海军制订招标规格,主要就是参考购自美国的鹗级猎雷舰。

首艘猎雷舰原定2013年底前完成决标并与船厂签约,预计2016年完成,2018年完成验收测试。至于后续5艘准备在2019年起开工,以每2年到3年完成一艘速率,预定在2021年到2024年完成建造并结案。

不过,整项计划没如预期顺利,2013年12月26日,国造猎雷舰计划首度开标,仅一家厂商参与,直接流标。

国造猎雷舰案2014年3月27日再次招标,6艘新猎雷舰采购案采用台湾最有利标评选制,船厂须整合作战系统,技术与财务能力门槛高,仅台湾国际造船团队与庆富团队参与竞标,中信退出。

庆富造船与台湾国际造船将猎雷舰案计划书2014年9月26日送交国防部,猎雷舰案在先前流标4次后首次完成开标程序。

2014年10月23日,康平专案第2阶段新造猎雷舰公布由庆富造船厂以新台币352亿9318万2000元得标,与庆富合作的意大利Intermarine船厂以先前为芬兰建造的卡坦帕级(Katanpaa class)为基础。

原本胜券在握的台船马失前蹄,在当年度10月29日,以猎雷舰案开标与决标程序“均违反政府采购法”,依法向国防部提救济,力求翻案。

2014年11月3日,海军与庆富签署猎雷舰案合约,庆富缴交17.5亿元履约保证金及15.2亿元契约生效预付款还款保证。

依军方与庆富合约规定,全案军方付款分11期,庆富在向军方请领前6期合约款时,同时提交等同于当期付款额的还款保证金给国防部;军方在给付第4期款时,发还庆富第一期的15.2亿元还款保证金,之后每期付款以此类推,将还款保证金全数归还庆富。

这项制度设计就是确保厂商要好好执行军方合约,并在合约期间维持良好营运与财务

2014年11月起,庆富为筹措国造猎雷舰案所需资金,向一银、合库、华银、台企银、台银、土银、彰银、农业金库与中国输出入银行等9家金融机构联合贷款,并由一银担任主办银行,以2%以上利率贷款205亿元。

2015年9月3日,庆富应取得美国、意大利等国官方技术输出证明文件,但未能完成,要求延期到11月3日,并于10月15日向公共工程委员会提起调解。

2015年10月,庆富董事长陈庆男儿子陈伟志接手担任猎雷舰专案计划主持人,并重组专案团队。

庆富联贷案于2016年2月4日签约,最初庆富要求向联贷银行团贷款250亿元,一银考虑财务条件问题,只给庆富205亿元信贷额度,另外附带条件包括庆富须在2年内完成增资,将资本额从30亿元增加到70亿元。

首艘猎雷舰原订在2016年1月初开工,但输出许可交付延期,导致期程延后。

2016年3月,海军司令部给付庆富船厂合约第2期款33亿2212万8000元,首舰于2016年4月1日始于意大利举行开工典礼;依海军司令部说明:“首舰因输出许可交付迟延,致开工时间较计划期程递延4个月。”

2016年5月底,庆富与前一任专案执行长简良鉴的纠纷曝光,简良鉴同时向台湾高雄地方法院检察署检举,指庆富为取得参与海军猎雷舰资格,谎称公司资本额从5亿元增资到30亿元。外界开始怀疑猎雷舰案是否有佣金存在,及庆富船厂财务状况。

2016年7月为止,一银都未拨款给庆富,庆富贷款抵押品就只有猎雷舰案这纸合约,加上首艘猎雷舰位于意大利原厂建造、属于国军,没实质抵押。这种情况遭外界质疑,庆富是否采取金融犯罪手法不实增资,欺骗9大官股行库联贷案。

2017年4月14日,传出庆富违反合约向香港中资厂商采购声纳设备外,庆富诈贷/不实增资案开始连环爆,且庆富频向澳门汇款而引发的质疑,也引起美国在台协会(AIT)台北办事处注意,美国国务院根据AIT回报,请美国联邦调查局(FBI)了解,以了解这些流向澳门资金是否与佣金有关,及是否会损及美国国家利益。

2017年4月26日,国防部副部长李喜明在立法院接受质询时表示,海军内部正密集了解执行状况及庆富情形,但只能针对合约内容要求说明,合约未允许军方检视承包公司财务;李喜明表示,他了解银行在评估先前庆富申请联贷是否有问题,金融监督管理委员会也在关心状况。

2017年8月9日,台湾高雄地方法院检察署指挥法务部调查局等单位,同步搜索“庆富造船”总部、公司负责人办公室及住家等14个处所,传唤陈庆男、陈伟志父子及“猎雷舰”标案相关业务承办人员共19人到案说明。

10日凌晨4时许,检方谕令陈庆男父子分别以800万元、500万元交保候传,陈庆男妻子陈卢昭霞、顾问李维峰也各以10万元、50万元交保,其余人等则请回。

2017年10月12日,负责主办庆富造船联贷案的第一银行证实,庆富确实已有2个月未缴利息,银行团开出两大条件:一、要求庆富尽速增资,补齐资金缺口,二、提出具体解决方案。

10月26日,庆富案联贷确定违约,主办行第一金控旗下第一银行表示,目前银行团已拨款154.1亿元,由于庆富在一银的备偿存款有29.1亿元,如果猎雷舰专案不继续执行,银行团最大损失约125亿元。

违约案爆发后,行政院长赖清德27日表示,行政院组专案小组,调查国防部招标与第一金控授信程序,该移送就移送、该撤换就撤换,调查务必全面彻底、没上限。

继庆富联贷案违约,庆富造船厂旗下子公司庆阳的9.5亿元联贷案,联贷主办行土地银行也宣告交叉违约,银行团后续将讨论是否实施融资介入权,另找厂商完成海洋科技博物馆BOT案。(转自中央社)

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