【大纪元2017年02月01日讯】（大纪元记者周凤临旧金山报导）统计显示，重罪变轻罪的47号提案通过之后的2015和2016年，旧金山湾区各大城市凶杀案连续2年增加。尽管无证据显示非暴力罪犯被放出监狱是导致凶杀案增加的直接原因，但有专家担心，监狱关押犯人数减少、量刑减轻与凶杀增加的趋势不无关联。近2年来旧金山湾区原来不太发生罪案的好区，也开始受到犯罪滋扰，华裔社区担忧这一状况会愈演愈烈。
日前发生硅谷前华裔学区委员隋景禄遇害一案，以及传出在南湾、东湾多起华裔家庭遭受暴力持枪抢劫的恶性案件，更令华裔社区不安。
2016年旧金山湾区15个大城市共发生了277起凶杀案，2015年为242起、2014年则为222起。这些城市凶杀案的数量比起2007年361起的数字下降了不少，但凶杀案及其他暴力犯罪，却从2014年的最低谷显示逐渐增加的趋势。
统计数据显示，圣荷西（San Jose）2016年凶杀案从2014年的32起、2015年的30起遽增至47起，为1991年以来最高；旧金山2016年发生了58起凶杀案，比2015年的52起略有增加，旧金山警方特别关注，并采取相应措施后，其他暴力犯罪比如攻击、抢劫分别下降了5%和13%，但强奸案却上升了11%。
奥克兰2016年共发生了85起凶杀案， 比2015年的83起略有增加，但远远低于2006年145起的数字；此外奥克兰整体暴力犯罪下降了5%，但该市从2013年起，愈演愈烈的抢劫案骤升了39%。
数字只能说明一部分问题，在旧金山湾区，受犯罪影响的社区已经开始逐步波及到好区，教育、经济、政治地位处于上升阶段的华裔成为罪犯优先选择的目标，奥克兰社区领袖、“华埠邻里防罪委员会”主席陈锡澎说：“我们现在感觉有一些很好的地区，都发生很多罪案，尤其是针对我们华人的犯罪也越来越多。”
总部设在沙加缅度（Sacramento）的“犯罪受害者行动联盟”（Crime Victims Action Alliance）执行主任克里斯汀‧沃德（Christine Ward）认为，近期的凶杀案上升或许与加州近年来为减少监禁人数采取的一系列政策和措施有关。
沃德表示，尽管不能指责说就是这个原因导致的，但加州确实有法律和政策上的变动，提前放出那些原本应该关押在监狱的罪犯、或者关押更少的罪犯，这导致了人们对此的忧虑。
2011年加州采取调整政策，将原本应在加州监狱服刑的犯人转入地方关押；2014年11月大选通过的47号法案，则将原来属于重罪的一些毒品和财产犯罪作为轻罪处理。
社区领袖：47号提案为犯罪提供温床
社区领袖陈锡澎批评加州这一系列做法“是一件很可怕的事情”，因为“等于犯罪可以不受惩罚一样”，是“坐等罪案发生”。陈锡澎说：“这么一来，没有了犯罪惩罚的威慑，许多打劫、抢劫的罪犯并不认为是做了什么大不了的事情。”
47号法案的支持者申辩称，并无证据显示这一法案导致了加州暴力犯罪增加。然而，数据显示，2014年加州的暴力犯罪下降至1976年以来的最低水平，之后暴力犯罪逐步升高，时间上正好在47号法案实施之后。
在47号法案实施一年后的2015年，帮助起草该法案的Stanford Justice Advocacy Project称，数据显示因47号法案提前放出的罪犯中，因犯新罪被重新送回监狱的人数不到5%，比所有罪犯42%的重犯率要低很多。但由于重罪的“门槛”提高，这一数字并不表示被放出的罪犯不再犯案，只是因该法案将这些人所犯的毒品及财产犯罪不再认定为重罪，令这些人得以逍遥法外。
如何提前防治罪案须多方努力
陈锡澎认为，罪案发生之后去破案，不但损失已经造成，还会耗费大量的资源，“不如将这些资源用于巡逻预防罪案发生。”
陈锡澎表示，自我防范有多方面，比如不要随身带太多现金，进自家车库之前要看看是否被跟踪、旁边有无可疑人物、可疑车辆停靠等等，此外安装监控摄像头也应当考虑；还要注意不要轻易露财，拿出手机、电脑使用要注意周围环境等等。
除了适当增强自我防范意识外，陈锡澎表示，华裔社区还应当多跟当地的政府、警察局、地检署以至法官沟通，“让他们知道华人容易成为犯罪的目标”。陈锡澎说：“要让警方多了解，多参加我们的社区会议，来保护我们的家庭。”
“我们华裔也是多元社区的一员，他们有责任保护我们。”陈锡澎说。
责任编辑：王洪生
