美拟再对华为中兴祭限制 为贸易谈判添筹码?

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【大纪元2018年05月03日讯】(大纪元记者梁欣采访报导)美、中贸易谈判3日在北京展开会谈之际,有消息传出,基于对美国国家安全的担忧,川普(特朗普)政府正考虑采取行政举措,限制华为和中兴通讯等部分中国公司在美市场销售电信设备。专家分析,基于安全考量,亦是对中方施压。

美对华为、中兴再祭限制

川普政府正考虑在未来几周内由总统签署行政命令,禁止与美国政府有业务往来的公司,向威胁美国国家安全的公司购买网络设备。

综合消息报导,美国国防部官员本周表示,他们正采取行动,要求全球的美军基地暂停销售华为和中兴通讯手机。美国国防部发言人伊斯特本(Dave Eastburn)说,截至4月25日,五角大厦已下令将这些装置与相关产品从其全球店面下架。“这些装置可能对军事人员还有任务带来危害。”

经济专家谢田(Dr. Frank Tian Xie)教授向大纪元表示,此时释放此消息当然有其用意。美方刚对中兴做出惩罚,启动调查华为一定有足够的证据,两公司的行为足以令美方警觉和担心。“中共这个集权体制社会,共产党大于、高于一切的团体和组织。”

“中共甚至在外资企业、合资企业中安插党支部。这些公司如果受中共操控,在美国涉及比如军方、政府机密,让他们处理通讯业务或者产品,那美国人岂不是太愚蠢?当然,在贸易战中推出这个(限制),可能也是一种警告中共的涵义,增加一些谈判的心理压力。”

谢田分析,如果美国军方、政府不能用,对华为来说可能马上失去几十万、上百万用户。

“这会有示范效应,美国的其它盟国,北约、加拿大、欧洲、澳洲可能也会发现同样问题,也可能就不会用。西方发达国家基本在集体抵制它们的产品,对华为和中兴公司也是很大的打击。对中兴的打击现在看来这公司肯定要破产了。”

外界认为,如果川普政府几周内采取上述措施,意味着美、中在技术和电信方面的争端升温。

谢田分析,谈不上什么冲突。因为中共操控的这些高科技公司,本身就是按着中共的旨意在行事、在实质扩张。他们跟伊朗暗通款曲,用美国的技术来支持美国的对手,从商业道德、仁义道德、国际关系上都说不过去。

“中共这些公司实际是罪有应得、自取其咎。其它所有的公司都看到,做不道德、不合法的事,是会有后果的。对中国那些其它试图走向国际社会的公司,可能是一个巨大的警告。”

美担忧中共或令华为窜改其产品

采取上述行政举措,乃因美国官员担忧,中共当局可能命令本国制造企业窜改其产品,以便在美国进行间谍活动或破坏通讯网络。

上个月,美国财政部负责国际市场和投资的助理部长塔伯特(Heath Tarbert)说,美国正在考虑援引一项《国际紧急经济权力法》以及推进对企业并购的一些安全审查改革措施,来设法限制中共对美投资。

香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕认为,美方目前所采取的种种措施都是给中共当局施加压力,而美国高层贸易代表团正在北京从事贸易谈判,此举亦是美方为增加自己的谈判优势。“目的给中共一点压力。”

郑宇硕分析,估计美方都是在给中共压力,希望在达成的协议上能见到一定的优势。目前,中兴、华为事件也表明,美、中之间贸易问题主要还不是贸易盈余的问题,“而是科技产业,在这方面的较量都非常激烈。中兴、华为,相信美方是一直在跟踪,在适当的时候才把这问题提出来,来给中国(中共)压力,但是总体也反应了中方如果不掌握核心技术,要追上美国还有一段时间。”

今年以来,中、美贸易摩擦不断升温。3日起,美国财政部长姆钦率团访问中国开展贸易对话,双方将讨论贸易不均衡、智慧财产权、合资技术与合资企业的问题。美、中贸易问题首次在台面上的磋商令舆论热议。

据路透社报导,北京一不愿具名的中共官员周三宣称,中方不会屈服于美方的任何贸易威胁,也不会接受任何谈判的先决条件。“如果打贸易战,我们比美方承受后果的能力要强得多。”

中原银行首席经济学家王军向媒体表示,双方在真正谈判前释放高压信号是谈判前的心理战术,但真正开始谈时可能会有磋商的余地,以取得务实成果。他认为,此次美代表团成员都是川普政府经贸事务的核心人物,这显示美国认真谈判的诚意很高。

中方应会让步 但能少就少

谢田分析,川普总统具有坚定的信念,确实是一个非常果决的人,提出的要求不达到目的不会罢休。但这次要中共马上就把中国的顺差每年减低1,000亿美元或者开放企业市场可能很难。“很可能会需要下一步更高层的谈判。”

郑宇硕分析,估计整个贸易跟经济发展的竞争是一个长期的问题,不会短期一个协议就能解决,这是相当长时间的问题,也是中、美关系的一个非常重要的环节。主要是美国觉得中共的威胁越来越大,这个问题将会成为美中关系非常重要的一个方面,但一定程度上,也是中方所说的“斗而不破”的局面。

“美国总统要面对11月的中期选举,所以希望能够比较快地达成协议,取得中方做出让步,让美方有所交代,这是短期他希望达到的。反正一趟所取得的让步不满足,下一趟、下一轮再给中国(中共)压力,再谈。”

“从中方来说,它当然也明白这几十年来,中、美贸易中国是占了大便宜的,而且它的技术还不如美国,依赖的程度比较高。所以中方基本上是愿意做出一点让步来满足美国的要求,当然也是慢慢来,能少一点就少一点。”

郑宇硕最后表示,美、中协议在短期达成协议的机会不低,不过问题绝没有解决;长期来说,这还是互相重要的竞争,所以这相关纠纷还是会不断地冒出的。

美国独立经济学者夏业良(Xia Yeliang)教授认为,中共必须真正兑现于2001年当时加入WTO时所做出的承诺,如果没做到,美国也会进一步施加压力。

“尤其是美国最近想动用一个法案,就是《国家紧急经济权力法案》。在特殊情况下总统可以授权对一些严重违背自由贸易、公平贸易原则,违背一些比方侵犯知识产权方面,他可以做出裁决和处罚措施。”

美中贸易谈判至本文截稿前仍未释出实质消息。川普总统当天发推说:“我们很棒的金融团队正在中国为争取公平贸易竞争而谈判。我期待在不远的将来跟习主席会面。我们总会有一个良好(很棒)的关系。”#

责任编辑:高静

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