【大纪元2019年03月13日讯】（大纪元记者郭曜荣台湾台北报导）财政部台北国税局局长许慈美13日在台北表示，美中贸易摩擦即使达成协议，也“不太可能回到原点”，因为只是加征的关税税率做调整，但台商的成本还是增加。
KPMG安侯建业13日举行“租税天堂实质要求下之台商资金回台”研讨会，邀请许慈美说明海外资金回台投资的政策内容，以及新颁解释令的适用要件。
KPMG安侯建业执行长林婉婉致词表示，海外台商多年来在海外打拼奋斗且成绩斐然，扮演台湾经济成长重要的角色。但现在面临全球经济与租税环境骤变，的确需要停下脚步审慎评估对个人与公司的影响，同步思考整体投资架构调整与海外资金配置，以更具弹性且合规的架构储备未来的成长动能。
许慈美指出，财政部今年1月31日发布解释令，明定海外资金汇回免课税3种态样，台商可以检附证明文件，排除非所得金额，海外缴过的税负可以回台抵税，超过七年核课期间则不在课税范围。
若想适用“海外资金汇回管理运用及课税条例”课税，专法预计本月底报行政院审查，虽然行政院列为优先法案，但到了立法院需经多少审议期间，施行期程不确定。许慈美说，专法不用检附证明文件，只分所得跟非所得，回台资金适用特别税率，但要存入指定专户，限定投资产业，资金运用弹性较少。
专法预计汇回资金第一年税率为8%，第二年10%。不过，许慈美强调，草案细节均尚未定案，“还没出财政部大门，一切都可能有变化，财政部还在听取各界意见当中。”
许慈美预估，若专法草案本月底顺利提出，行政院4月审查，再送立法院，最快5月初公布施行已经很理想，否则根据开曼及英属维京群岛（BVI）新制，今年7月起启动实质营运、拒绝纸上公司，台商在汇回资金的时间上将来不及。
被询及若美中贸易纠纷近期达成协议，是否影响台商资金回台的意愿？许慈美回应，不太可能回到原点，因为只是加征关税的税率与原先宣布的不同，但台商成本还是增加，尤其大陆投资环境已不像20年前这么好，不确定风险也提高。
林婉婉补充，即便美中达成协议，开曼及英属维京群岛实施新制，对台商资金回台还是有诱因，因为台商不一定都是在大陆生产，很多有钱人在开曼及英属维京群岛有境外公司，所以资金回台是多重因素交杂产生的结果。
KPMG安侯建业联合会计师事务所税务部营运长张芷表示，美中关系诡谲多变，让台商尝尽苦头，除了考虑往东南亚转移之外，也想回台投资，“台湾毕竟是我们的根”，但投资并非只有资金的问题，还需要就电力、劳工等综合因素做通盘考量。
KPMG安侯建业税务投资部副总经理洪铭鸿说明，台商对于海外资金回台的方式除需对财政部新颁释令有了解外，未来对于财政部研议中的专法也需有所关注。他强调，依目前研议中的专法相关内容，其适用要件与新颁释令有诸多差异，除税率、课税范围、举证责任与完税方式不同，另对于后续资金的运用、限制与控管也有诸多差异。
例如目前专法研议中的税率为8%或10%，虽较新颁释令适用海外所得基本税率20%为低，但若能善用新颁释令的相关举证规定，新颁释令仍有相当节税空间。且专法对于后续资金运用须投资于特定产业及受专户控管，运用弹性也须考量。故台商应视海外资金的个别情况予以评估，可灵活弹性运用不同管道让资金回台。
责任编辑：英祯
