杜彼得:美国政治文化诡异 华人犹如逆水行舟

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【大纪元2019年03月03日讯】

纽约的公益维护人之战

纽约市拥有三位市级的民选官员职位,都属于市级领导,按照顺序是市长、市公益维护人、市主计长,从编制上而言,市长的权力和可任命的各局长及高级幕僚最多。接下来编制人员与预算最多的是排行第三的市主计长,掌管全市的每一笔预算,凡市府的合约要出粮时,主计长办公室都可以依法再以审核后后才放行,这也使得这个职位与市长之间的关系相当的微妙,不过纽约州州长与州主计长之间,也同样存在着耐人寻味的关系,所以是职位的权责问题,无关乎个人。

唯独排行第二顺位的市公益维护人这一职位,不只是编制小经费少,甚至在职责上扮演着有实无权的角色,所以多年来不断有人探讨,市公益维护人存废的疑问。有趣的是,法律上规定,万一市长遭变故,第一顺位取而代之的人,却是市公益维护人,也因此;担任此一职位的人,多的是时间可以游走于纽约五大区,进入各个领域去充分的了解民情,久而久之,不少人把这一职位当成是晋阶市长的最佳跳板。(现任纽约市长白思豪之前就是市公益维护人。)

原本打算竞选市长的前纽约市主计长詹乐霞,经去年成功拿下纽约州检察长的职位后,早在2019年初已上任州检察长,她的市主计长职位一直由纽约市议长张晟暂代。白思豪市长也下令2月26日星期二,举行特别选举。可是赢得特别选举的人,只能担任几个月的时间,然后在6月份还要再经过党内的初选提名后,并在11月份的大选中胜出,方能担任市主计长到2021年。在美国,每次选举都要花很多钱,而且还要向民间筹款,非常的劳民伤财,本以为,特别选举应该不会有太多人有兴趣,殊不知2月26日投票的候选人名单上,竟有17人之多,而且是不分党派。

纽约一向被视为是民主党的州,所以选前大家也都把目标放在民主党披战袍的人身上,尤其是有几位背后都顶着现任州议员和市议员的职位,选输了,他们仍然是民意代表,从选举上就占尽拥有基本盘的优势。一般而言,这种只有几个月的特殊选举,投票率一定很低,加上参选的人又多,选前我们依照过去的经验,直觉的判断,若谁能拿到五万票左右必可获胜。

竞选的过程加上激烈的辩论,我们也认为前纽约市议长马丽桃,应该会比较有机会拿下这次选举,虽然她在过去担任过市议长,但从未参加过五个区的选举,可能成为她的软肋,但是她苦心经营哈林区担任该区市议员,并受到市长白思豪的加持成为“市议长”。只可惜在任上,她一直是白市长的橡皮图章,没有给纽约人留下较佳的印象。然而她再次出来竞选公职,曾经在她担任市议员和市议长期间,受到照顾的哈林区老百姓,肯定会以投桃报李的心投票给她。

有二位亚裔参加此次的竞选,一位是州众议员金兑锡另一位是余炳文。金兑锡在州议会这二年来一直与州长葛膜有分歧,去年州长与市长联合宣布亚马逊选址在纽约长岛市的喜讯,他也是率先跳出来反对者之一,并结合长岛市的民代与群众不断的示威抗议。想不到,原本不被看好的反对声浪,最后竟在压力加大力度沟通无效之后,导致亚马逊竟宣布放弃纽约市,真正措手不及的是,一开始根本不太在意的葛膜与白思豪。

2月26日投票之前,亚马逊的放弃纽约,加上在辩论时,金兑锡主轴一直维持在攻击州市长的论调上,我们认为很可能会提高他的得票数。结果是,金兑锡的得票不如预期,不过他的基本盘民主党选民还是把票投给了他,值得一提的是,另外一位余炳文虽是初次参加竞选,得票数也不低,紧跟在金兑锡之后差距不大,虽败犹荣。(金兑锡的得票不高,反应了一个情况,纽约人赞成亚马逊设在此的人数居多。)

最让人出乎意料之外的是此次赢得特别选举的,民主党市议员威廉姆斯Jumaane D. Williams 还有他的得票数,现年42岁的他,竟获得了超过13万张的选票,来自市碌崙的威廉姆斯,在这次非党派的选举中占总投票数的33%以上。胜选后他说:“那些大财团看到我们的胜利,肯定会在未来有动作。不论遇到什么样的政治风波,我保证一定会发出正确的声章,使得纽约市更加的公平、公正且移民能安居。”(我们倒上了一课选举学分,非裔选民在2/26有出来投票的人,至少70%把票集中在威廉姆斯身上。)

Jumaane D. Williams出生于加勒比海裔移民家庭,父亲生前是一名医生,母亲就职于医药公司,高中读的是布碌崙特殊科技高中(Brooklyn Technical High School),并从Brooklyn College取得政治科学本科,以及城市政策和行政管理的硕士学位,2009年胜选纽约市市议员。去年他曾经挑战现任纽约州副州长的职位,却以些微票数败选,但也得到近40万张选票,这次的胜选,多少与去年的选举有关。(不过,威廉姆斯和一般人一样,他有酒驾和在学校附近超速的几个不良纪录。)

我们最感到惊奇的是,首次参加全市性公职的共和党籍候选人 (Eric Ulrich) ,竟能拿到6万多票以得票率20%的成绩位居第二位。如果非裔票不集中在威廉姆斯的身上,以我们正常的预估值,这次赢得特别选举的人,就变成是Eric了,这给了纽约人,特别是民主党的人有太深刻反省的空间了。早前,我们不只一次提过,白思豪折腾8年以后,以过去纽约的历史教训,原本民主党的候选人,在未来市长选举中,将处于劣势,如今看来,这股效应来的比我们想像的快,那么对民主党的政客而言,它不只是反省而是“警惕”。

One Flushing

当年纽约市政府决定以象征性的1元出让法拉盛第三停车场给开发商,投资兴建廉价屋(可负担住房),并公开召标,按照市府的要求,数十家开发商,纷纷的规划参加了竞标。犹记得我们和市议员顾雅明都赞成这个开发案,主要的原因是,法拉盛的房价已太高涨,希望经由此开发案来冷却本地的房价。经过一段过程复杂的评选,最后由顾雅明市议员有条件的选择了亚洲人平等会(AAFE)得标。

除了亚洲人平等会之外,还有Monadnock发展中心及HANA共同开发的 One Flushing案子,在送进第七社区委员会小组讨论时,因为是由顾雅明圈选而不是房管局(HPD),我们认为没有问题,当时就没有参加小组讨论。一直到小组将本案送到第七社区委员会(CB7) 的大会表决时,我们才知道,在小组讨论时引起一片反弹,其中以主流的委员为主。原因是,将耗时阻碍交通数年的开发案,建在法拉盛闹区却只给本地人25%的机会,引起主流委员的不满,尤其是另外25%要给Corona和Elmhurst地区的人,余50%再开放给5个区。

虽然很多人认为第七社区委员会白人太多,可是我们一直很感谢他们,因社区委员是义工,这些主流委员他们也不会住到法拉盛闹区来,他们却站在一个维护法拉盛利益的立场去做取舍,有时就会以同理心和华裔居民同步考虑事情。最后这个开发案在第七社区委员会遭到否决。不过主流委员也知道否决无用,因为此案顾议员会交给皇后区区长办公室审核后,直接进入市议会表决通过成定案。(几位主流委员告诉我们,虽然反对无效,但我们必须表达一种态度。)

这些年 AAFE大量的参与法拉盛的许多开发项目,因为 Chris Kui 和他团队的努力,得到顾议员及我们的支持,他们也在成绩上大有斩获。有一次在和 AAFE的领导行政团队相聚时,我们就曾经坦言:“过去我是很不待见,打着服务大众向政府拿大量经费的组织,2000年之后随着华人移民的增加,我想你们不拿,别的族裔也在拿,因此,同为华人,我没有理由反对你们宁可支持,并希望你们关注华人把事情做对做好了。”

One Flushing在建造的过程中,附近的商店与住家都受到一定的影响,我们也极力的安抚,并告诉他们过了阵痛期会苦尽甘来。万万想不到,至少还了解法拉盛的 Chris忽然离开了亚平会行政总监的职位,而和亚平会合作的开发商是希腊人,加上我们对此案公共设施的蓝图一直存有疑虑,恐怕将来使用上会有问题,不免开始对整个运作产生诸多顾虑,尤其是在 Community Facility设施的使用上,会不会有图利他人的现象,我们将密切注意。

21日 One Flushing举行落成典礼,几位民意代表看我们没有出现,打电话询问为什么?我们回答;首先231个单位廉价屋还有老人公寓从比例上就有问题,入住的人若来自5个区,以收入的要求,必很难以华人为主。很多的规划如洗衣房设在6楼,2万2000呎的零售空间及1万5000呎的社区空间等等,将来难免会有问题,我们选择不出面就是不愿“背书”,日后若有华人遭受不平等待遇,才可出面协调并加以争取。过去这些年法拉盛有几个大型开发案,FCBA不出面,事后都证明会有问题,我们不可能在不可知的情况下,随便的为在新闻上照张相片而参加,因为这就失去了为华人社区尊严打拼的原则,必须暂时保留自己的态度。

我们深怕有些人以为,在社区认识几个人就是了解社区,甚至认为懂得美国的法规和主流社会的管理方法,就能在法拉盛立足,其实不然。法拉盛是一个有着特殊文化背景的社区,一栋崭新的建筑大楼,使用起来会产生许多意想不到的问题,据我们了解,这栋大楼开发与建设都没有使用本地的公司,万一临时有状况,就很难立即得到改善并且解决。没有真正做过开发和营造的人,就很难去理解,住房架构、人事管理又是另一套很深的学问。(虽然我们不愿背书,但宁可选择默默的祝福。)

纽约的怪现象是愈来愈多,过去森林小丘高中(Forest Hills High School)是一所名校,拥有几千名的学生,2000年获颁发“全国蓝带学校”奖。这些年经过市府把一些不良学校废除,再把一些学生送进该校以后,加上人权自由主义高涨,最近有位教师不满地表示,备受推崇的高中,现在竟然允许学生在校内公然抽大麻,而且校长没有采取任何行动。(由此可见,要建设一个好的事情,要花很长的时间,要毁掉却只需一刹那的功夫。)

华人在法拉盛已有相当的根基,如果从80年代算起,就好比一幅水彩画,不知不觉中凭添蓬勃丰盈的色彩,甚至华人本身的省籍就很多元、彼此的接纳与包容,从语言上的容易沟通,使生活中有温暖与慰藉,克服新来的人思乡的不适。但也因此在利益上,充满了各式各样的机会,倘若我们不能小心奕奕注意环境的变化,惊涛骇浪的拓展容易走上极端,刹那间夺走我们原本平静的生活环境,等到我们再发现时,几乎没有挣扎的机会,剩下忧伤或绝望。

川金会破功了吗?

美国总统川普和朝鲜领导人金正恩2月28日在越南河内举行会谈,开始时气氛不错,两人还一起会见记者,并坐在圆桌两边,川普说:“只要朝鲜继续停止核试和试射导弹,推动无核化的速度对我而言并不那么重要,只是希望朝鲜在拆除核军备上,能达成一项正确的协议。”金正恩说:“有些人对我们的会谈怀疑,但我会竭尽所能,谋求好结果。”事后两人在酒店的后花园漫步,单独会谈了半个小时。

接下来是双方工作人员加入,包括国务卿蓬佩奥和金正恩特使金英哲,众人进入室内举行扩大会议,原本会议后是午餐会,然后下午才签署联合声明,发表所谓的“河内宣言”。结果扩大会议延迟了很久才结束,下午1时25分,两国车队分别离开会谈酒店,原计划的午餐会和签署仪式一律取消。在单独举行的记者会上,川普总统并没有恶言相向,还称赞了金正恩,只轻描淡写的说,金正恩要求全面解除制裁,使谈判破裂。事后朝方也罕见的发布记者会,坚称只是就取消制裁提出了“切合实际的提案”。

我们认为,从27日川普和金正恩第二次相见时,寒暄中不时露出微笑,两人在谈话上皆对达成具体成果表示乐观,最后还共进“社交晚餐”,28日的破局,原因应出在美国。朝鲜28日提出要求是正常的谈判筹码,双方完全可花时间讨价还价,仍有可能达成签署协议。川普和团队无心耗下去谈,是否和御驾亲征“后院起火”有关,不得不班师回朝呢?

美国和越南是有10多个小时的时差,就在川普和金正恩“社交晚餐”之后,总统前私人律师Michael Cohen27日在国会举行公开听证会上,讲出许多对川普总统不利的内容,每一个点子上,都对川普个人形象伤害至深。幸亏没有任何“通俄门”的证据,否则将会严重到导致弹劾案再次浮上台面。试问越南时间28日上午,若你是川普总统,你的心中还能装下多少轻松自在的耐心?国会听证会的时间点实在是太精准了。做为美籍华裔,我们只能说希望“天佑美国”!

责任编辑:高义

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