【大纪元2019年09月13日讯】（大纪元记者林乐予美国华盛顿DC报导）美国国会两党议员正在推动的《香港人权与民主法案》受到各方关注，国会及行政当局中国委员会（CECC）将在下周二（9月17日）就香港问题召开听证会，香港众志秘书长黄之锋及歌手何韵诗将出席作证。
《香港人权与民主法案》要求美国国务卿每年向国会提交报告，审核香港是否按照《中英联合声明》《基本法》及《国际人权公约》保有充分的自治、人权和民主，该法案还规定对协助侵犯人权的官员进行制裁。一旦通过，会是近三十年来美国对香港政策方针的首次重大修订。
不过，前美国驻香港总领事唐伟康（Kurt Tong）认为，这项法案表达了美国的关注，虽然会有所帮助，“但并不一定能解决香港的问题”，美国可以采取更多措施来支持香港的发展、维护“两制”。
唐伟康周四（9月12日）在华府智库大西洋理事会（Atlantic Council）香港问题研讨会上表示，《法案》中的实质内容有两部分——针对相关机构和个人的制裁，在《全球马格尼茨基法案》中已经包括；定期审核香港自由状况以制定具体政策，在《香港关系法》中也有详细规定——虽然实质内容并不多，“但却具有明显的象征意义”。
除了通过国会法案表达支持，美国还可以考虑将香港护照纳入免签证计划（Visa Waiver Program）、在香港机场设立预先清关（Preclearance）等措施，深入金融领域合作，增加美国高阶官员访问。
唐伟康还说，雨伞运动之后，中共对于香港的干涉越来越多，用各种手段维持对政治局势的控制。“中央政府有太多人涉入香港问题，其实会适得其反”，唐伟康说，“因为你给了大量的官僚存在的理由，他们（不断）发现问题”。如果北京能够“略略让步”，允许香港政府灵活掌握，能够更快、更直接、更可信地应对香港人的诉求。
人权组织“自由之家”资深研究员萨拉·库克（Sarah Cook）表示，香港的自由度分数连年下降，对于言论自由、集会自由和法制的打压持续出现，港府的性质和执政方式已经发生了很大变化。“反送中”的出现，是公众长期恐惧不安的体现，也是在寻求对于政治体制的根本性变革，以期真正捍卫香港人本应有的权利。＃
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