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【大纪元11月19日讯】亚洲人平等会历经五个多月的调查工作﹐终于将这份耗资15万美元的‘重建华埠方案’的调查报告﹐十三日于华埠的麒麟金阁餐厅隆重推出﹐与会者有亚洲人平等会行政总监瞿远义﹑纽约州议长萧华﹑联邦房屋与都市发展部地区总裁莫罗尼（Marisel Morales）﹑曼哈顿下城发展中心主席汤逊（Lou Tomson）﹑市议员郭亚伦﹑刘醇逸和罗拔积逊（Robert Jackson）﹑市长顾问（Ester Fuchs）﹑专家学者以及响应‘重建华埠方案’的华埠民众。
‘重建华埠方案’是重建华埠的规划程序之一。它是以华埠社区为基点，了解和整合华埠当前需求，并以此作为社区未来建设的依据。在规划遇程的最初阶段，从2000年7月至1O月间，重建华埠方案的工作人员主要精力放在收集华埠的利盆关系人－居民，带工，社区领袖对重建华埠的建议和看法，聆听社区人士对社区发展的心声。社区意见的收集以三个主要方式保质保量地进行：1）家庭问卷，2）一对一访谈，3）社区大会。家庭问卷分用三个部分：1)人口统针，2)个人看法，关心议题和社区需要优先以及﹐3）就业和收入情况。主要人口统计数据(来自l，797份回应问券）。问卷填写者绝大部分为中国人﹐占全部问卷人数的百分之八十八。 58％的填卷者称自己的母语为粤语。17％为英语，说国语的约占11％，4％以福建话为母语。填卷者的年龄分配较为平均：21％的填卷者的年龄在20至34岁之间；20%在35至44岁之间； 45至54岁者占20%﹔ 55至64岁者占12%； 65岁以上的为19％。约有一半的填卷者为华埠居民，27%的填卷者声称他们住在华埠，但不在此工作，24％的人既是华埠居民，也在此地工作。
在社区需求方面﹐家庭视卷，个别访谈和社区大会的结果一致将以下三项列为华埠的当务之急：l）改善卫生状况；2）扩建平价房屋，以及3）增加就业机会和提高收入水平。增设停车场所和改善交通拥挤状况紧随其后。如果进一步地分析家庭问卷的结果，我们曾发现社区需求此项因填卷者是否为当地居民，年龄层，家庭结构等人口因素的不同会稍有出入，但在华埠面临的当务之急上，却不论填卷者属于哪个群体，意间十分统一，从而也突显这些问题的必要性和急迫程度。
在个别访谈中，受访者提出很多需要解决的问题，主要问题集中在以下几点，而这几点则和家庭问卷、社区大会的结果也是互相呼应的。改善华埠的卫生状况（包括清理垃圾，消除恶臭及减少空气污染等）﹔重视华埠平价房屋（和老人公寓）的需求，包括新建更多房屋和整修现有楼宇﹔为华埠居民，尤其是那些从事制造业的人员创造更多的就业和增加收入的机会﹔缓和华埠停车场所过分短缺的状况和减轻社区交通拥挤局面。
在未来重建蓝图方面﹐在提出以上各个问题的同时，不能忽视民众在填写问卷、参加社区大会和接受个别访谈退程中表现出来的力量和热情。因此，重建方案的设计必须尽快实施以下步骤。1．成立社区顾问团 2．吸收顾问团成员和开发专家进行‘计划专案组’。
就解决华埠的三个问题一卫生，平价房屋，就业与收入机会等，提出了下一阶段的可行措施。在卫生方面﹐提高公众意识，识改变行为表现。由地方政府发起提高公众意识的行动。现存的各华埠民间组织可利用宣传渠道和培训计划来帮助推广这一运动﹔尽量利用各种服务机会来提高公众意识﹔挑选一些现有的华埠行业（如小商人，餐饮服务者，路边摊贩）组成志愿性质的自我约束团体，以此来推动，监督和支持卫生条例的实施，增强与市府对话的优势。尊从立法系统与寻求外界的支持。增加收集垃圾的次数，放置大型的垃圾桶﹔市府增派卫生检查人员以确保卫生条例的实施和必要时的执法﹔进行卫生法规体系的培训﹔筹集资金，资助餐馆和工厂更新设施以符合卫生法规的要求等。
维持平价房屋方面﹐进一步保障租客的权利，以杜绝非法驱除房客和减少对租客，尤其是对老年入及移民个人和家庭的骚援。加强楼宇检查，确保这些楼宇合乎规范，并增加对违章楼宇的处罚。筹集资金，为楼主提供低息整修贷款，使其能对楼宇进行必要的维修和更新。
开发平价房屋方面﹐分短﹑中期方案。短期方案：创立一个新的基金，鼓励收购私有地皮，与建平价和老人公寓；收购没有很好利用的公有楼宇，重新开发为平价和老人公寓。中期方案：建立和推持一个华埠和下东城地区楼宇和地点的资料库，用以帮助识别将来开发和保留机会。建立一个曼哈顿下城平价房屋信托基金，用以帮助在侯土顿以南开发建设平价房屋。
最后有关就业与收入的探讨﹐建立一个中团文化特区﹔发展旅游点贸易﹔加强对轻型制造业，包括衣场的保护，以维护华埠作为一个多元社区的活力﹔为社区居民和工人提供实在的英语作为第二语言（ESL）的课程，包括行业实用英文课程，如‘餐馆英文’﹔为小商业主提供更多低息贷款及投资资金的机会，同时为其提供培训及技术支持，以助其完成从传统商业到现代商业的转型﹔为衣场东主和雇员设立实在的培训计划。
历时五个小时之久的‘重建华埠方案’调查报告会，在热情民众以及各界专家的协助支持下，社区大会最后圆满结束。(http://www.dajiyuan.com)
