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【大纪元2月16日讯】中国的民营企业发展迅速,到去年六月底注册的民营企业达到一百八十八万,但由于社会融资渠道极其有限,很难扩大经营规模、实现管理现代化。美国之音报道﹐世界银行属下的国际金融公司1999年对中国北京、成都、广东顺德和浙江温州的民营企业做的一项调查发现,百分之八十的民营企业家认为筹资困难是一个严重问题。这些企业在创业和发展过程中主要依赖自筹资金,银行贷款微乎其微﹐民营企业家仍然感到自己处处受到歧视。
世界银行也对经济改革步伐比较快的前社会主义国家做了类似的调查,结果发现,这些国家的民营企业内部筹资占企业总集资的比率普遍低于中国。比如,波兰的比率是百分之三十四,立陶宛的比率是百分之三十七,但在中国,民营企业百分之九十的资金要从企业内部来筹集。
国际金融公司的调查报告说,到1999年,中国民营企业的总产值已经接近国内生产总值的三分之一,但是银行给民营企业的贷款只占总贷款额的百分之一。相反,国有企业的总产值目前虽然跟民营企业不相上下,却拿到了银行绝大部分的贷款。中国共产党十五大明确规定,个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但是民营企业家仍然感到自己处处受到歧视。
金融体制不健全民营贷款碰壁
德州农工大学的田国强教授说:“国内对民营经济态度还是属于歧视性状态。政府政策如果对民营企业没有压制的话,至少也没有支持的态度。”
分析人士说,除了政府政策不够积极主动以外,民营企业申请银行贷款困难的一个主要原是中国金融体制不健全。中国大部分的银行都操纵在国家手里,银行给国有企业的贷款能得到国家的担保,即使贷款变成了呆账坏账,仍然可以由国家来冲销。但是如果给民营企业的贷款出了问题,银行的贷款承办人可能要负个人责任。近年来,各级政府仍然在以公开或者暗示的方式向银行提供担保,鼓励银行继续向国营企业贷款,而民营企业继续遭到歧视。
世界银行的调查还发现,接受访问的百分之七十的私营企业说,申请银行贷款的手续繁琐、费用高昂,使不少企业家望而生畏。中国的报刊也不断发表文章说,银行和政府官员吃、拿、卡、要的现象十分普遍,使民营企业家叫苦连天。美国德克萨斯农工大学私营企业研究所教授田国强说,名正言顺需要贷款的民营企业家如果没有打通关系,还是很难贷到款。他说:“真正需要钱的企业不见得贷得了款,而跟他有关系的可能会贷到款,把国家的资金贷给无法偿还贷款的企业。”
银行对民营企业缺乏信心
分析人士指出,民营企业贷款集资困难也有自身的问题,比如所有权不清,企业本身的运作不够透明,账目不清,查账困难,人员素质不高等等。许多企业实行的是家族式经营和封闭式管理,因此银行很难真正了解公司的财务和营运状况。中国社会科学院金融研究所副所长王国刚说:相当多的民营企业财务做的很不规范,拿不出一个比较清楚的财务状况出来,你说哪一家银行愿意贷给它?这些民营企业通常跟银行没有长期的往来,缺乏信用记录,银行对它的审查就会严格一点,可是企业他们又不耐烦。
经济学家和金融分析人士说,民营经济是中国经济增长的真正动力。为了解决民营企业融资难、规模难以壮大的问题,中国必须进一步放宽政府的政策、改革金融体制,民营企业家自己也应该放开眼界,积极引进现代化管理机制,使企业的运作更加透明。分析人士说,民营企业家并不需要国家的特别照顾,如果民营企业能在政府政策规范和银行贷款等方面享受跟国有企业、集体企业以及其它所有制企业同等的待遇,民营经济就一定会逐步发展成为中国的主体经济。(http://www.dajiyuan.com)
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