(http://www.epochtimes.com)
【大纪元5月6日讯】一九九七年以来，台湾每年都争取以“观察员”身份参加世界卫生组织 (ＷＨＯ)的最高权力机关世界卫生大会(ＷＨＡ)，但每年都被拒绝，为达到参与世界卫生组织的目标，外交部今天表示将以“卫生实体”的新思维申请参与ＷＨＯ，并举出多项支持台湾参与ＷＨＯ的法理前例。
据中央社5月6日报导，外交部与卫生署今天举行“争取台湾参与世界卫生组织”记者会。外交部提出报告书表示，当前许多功能性国际与区域组织的活动都强调从功能性的专业角度切入，因此接纳各种功能性实体参与功能性国际组织，是二十一世纪的国际新趋势。
这种强调广泛包容性会籍的理性作法包括，台湾以“关税领域”作为会员身份加入世界贸易组织(ＷＴＯ)、以“渔捕实体”作为会员资格参与“中西太平洋高度回游鱼群保育及管理公约”、以“经济体”身份成为“亚太经济合作会议” (ＡＰＥＣ)论坛的会员以及以“运动实体”作为会员资格参与国际奥林匹克运动会。
报告书指出，台湾以功能性“卫生实体”参与ＷＨＯ不应引起主权争议，也不会涉及所谓“一个中国”问题；此外，有关国家身份及主权的辩论也不应与台湾参与ＷＨＯ发生关联。
外交部强调，台湾对ＷＨＯ参与的申请仅强调以“观察员”身份参加ＷＨＡ大会，就是要展现台湾愿意在ＷＨＯ体制内避免主权政治争议的善意。
事实上，外交部说，目前参与ＷＨＯ的观察员包括有“国家实体” (教廷)以及“非国家实体” (国际红十字会、国际红十字会与红新月会联合会) ，有些参与观察员则并非是国际承认的主权国家，而是以“准国家实体” (巴勒斯坦、马尔他骑士团)参与。
基于上述具体前例，外交部认为台湾以观察员身份参与ＷＨＯ不应构成任何主权争议问题，而且台湾与中华人民共和国并存在国际畜疫会(ＯＩＥ)、亚洲开发银行 (ＡＤＢ)以及ＡＰＥＣ、ＷＴＯ等国际组织的完全会员。
此外，外交部说，台湾与中华人民共和国也都同时参与“中西太平洋高度回游鱼群保育及管理公约”与国际奥林匹克运动会，这种两岸共同参与国际组织的情形，中华人民共和国并未坚决反对，而且也不涉及“一个中国”的主权争议，这些实例可证明，北京与台湾可在功能性“实体”基础上，共同参与功能性国际组织。(http://www.dajiyuan.com)
