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【大纪元8月20日讯】据中央社台北二十日电，民主进步党籍立委沈富雄今天在国政会一场座谈会中指出，国会席次减少并非国会品质提升的保障，而在野党和民进党三到四成立委都不支持选举制度改为单一选区，加上朝野政党气氛不佳，民进党计划在第六届立委选举实施新制的可能性偏低。
国家政策研究基金会今天在国政会一零一会议室举办“国会改革与修宪之必要性”座谈会，邀请民进党立委沈富雄、林浊水、社科院行政管理硕士学程执行长高永光、东吴大学政治系副教授盛治仁、台大国家发展研究所教授葛永光等人针对国会改造之必要性等议题进行座谈，会议由国政会宪政法制组政策委员周育仁主持。
林浊水指出，国会设计是过去的产物，既无法监督行政部门，也无法有效协助行政部门推动政策，形成作秀型的国会，加上复数选区形成同党多人在同一选区竞争，也无法落实政党责任政治，社会对国会的评价偏低，期待国会进行改革。
林浊水指出，国会改革可透过修宪或不修宪来达成，如果不修宪的话，仅以法律来确定单一选区制度，可能面临宪法规定妇女保障名额无法落实的问题，而且选区将会偏小，不分区席次少也不利小党，因此是否采取修宪方式推动国会改造，将影响改革幅度的大小。
沈富雄则表示，国会席次的多寡与立委问政品质并没有必然的关系，而采取单一选区是否就会选出优秀立委也不无疑问，因为金门、马祖和澎湖都是单一选区，选举出的立委是否就比台北市复数选区选出的立委优秀，令人质疑，而且单一选区是否造成贿选更加严重，也引发外界的疑虑。
沈富雄指出，台联是反对单一选区制度，国民党和亲民党也兴趣缺缺，至于民进党内部的情形，根据他的了解，约有百分之三十五到百分之四十的立委是不支持单一选区，虽然民进党计划第六届立委选举时就实施新制，但在目前朝野气氛不佳的情形下，可能性不高。
针对民进党版本将国会席次减少为一百五十席，葛永光也提出质疑，认为届时每位立委对法案的影响力将超过目前，如果立委素质没有随之提升，恐怕法案品质不佳和政坛黑金问题将更为严重，虽然席次减少并非是国会品质的保障，但社会支持的原因，主要对国会表现的不满。
葛永光指出，选举制度如果改采单一选区两票制，对民进党比较有利，原因是泛蓝分裂成为国民党、亲民党，民进党对选举的整合有利，加上执政优势，虽然重划选区应组成公正超然的选区划分委员会，但民进党身为执政党，选区划分将对民进党比较有利。如果跳出政党的立场的话，长远来看，单一选区对台湾政治生态应该也是有利，如何组成公正超然的选区划分委员会，将是单一选区制度能否成功的关键。盛治仁则指出，国会改造有时间的迫切性，但明年将进入总统大选的竞选活动，民进党却计划在明年推动国会改造的修宪工程，时间点并不适当，几乎没有可行性，今年才是推动修宪的最好时机，对于民进党规划在明年才推动，他认为，民进党规划明年推动修宪的政治考量是比较多。
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