中美贸易评估前 北京以拖待变能成功吗?

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【大纪元2020年08月15日讯】(大纪元记者林燕综合报导)中、美官员预计将在周六(8月15日)举行视频会议,首次评估过去半年、第一阶段贸易协议的执行情况。到目前为止,双方都在释放维持现状、以拖待变的信号。

多家媒体报导,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、财政部长姆钦(Steven Mnuchin)将在周六(15日)与中共国务院副总理刘鹤举行视频会议,以评估北京对第一阶段贸易协议的履行情况。最新消息是路透社引述知情人士说,周六的会议日程要延后,具体日期不详。

有报告评估,中国购买的美国产品不到目标量的一半。而过去6个月,源自中国的大流行重创美国经济和社会,已有超过16.7万美国人死于中共病毒。

两国的政治界和学术界都在进行中美脱钩的讨论。中美贸易战北京的以拖待变、等待白宫易主的策略能成功吗?

美方暗示维持协议 其实裂痕弥深

在会谈前,美国官员释放缓和情绪。美国国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)周四(13日)表示,川普政府对中美第一阶段贸易协议的达成情况感到“满意”,或暗示协议能在本周六的评估会议上通关。

库德洛表示,中美在其它事务上存在巨大分歧,但在第一阶段贸协方面“我们非常契合”。

他告诉媒体,中方“目前正在增加进口我们的商品——这对我们的农业是个很大的提振”。库德洛还引述美国贸易代表莱特希泽向川普总统的汇报称,目前美国的出口商品中,有40%都是由中国购买,与2017年的20%相比已有显著提升。

由于源自中国的大流行,中国采购美国农产品与制造品、能源以及服务的启动速度缓慢,远远落后于今年增加770亿美元以及两年内增加2,000亿美元的承诺。

根据美国智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的估算,2020年上半年,中国购买的美国产品都不到全年目标数量的四分之一、半年目标量的46%。该数据不包括中国购买的美国服务,因为服务数据不是按月报告。

白宫国家经济委员会前副主任威廉姆斯(Clete Willems)周五(14日)接受CNBC采访时解释了为何中方购买美国产品不足量,白宫仍然表示满意的原因。

他说,第一阶段贸易协议在结构上是一个整体,无论是知识产权、金融服务、市场准入,还是在要求中方改变其某些农业法律,“中方或多或少都在按其说的那么在做”。

中共加速面上行动 更在以拖待变

美国农业部周四表示,中国买家签订了19.7万吨美国大豆的购买合同,这已是中国买家连续7个工作日购买美国大豆。

农业部另一份报告显示,截至8月6日,美国单周大豆出口销售总计213万吨,为2016年11月以来最多。

中共商务部部长助理任鸿斌周四在吹风会上说,当前形势下,需要中美双方共同努力,加强合作,共克时艰。“共克时艰”在中文网络上被网民解读为“艰时克共”,就是倒过来念。

任鸿斌还表示,要美方停止对中国企业的限制措施,为落实第一阶段经贸协议创造条件。

英国BBC报导说,作为两国关系下一个重要节点,11月美国大选越来越近,川普的“战鼓”也越敲越响;对比中共政府却反常“示弱”。

报导称,有分析认为,中共在作长远打算,期望美国大选后白宫易主,再重启几乎跌入谷底的中美关系。

英国国际事务研究所(Chatham House,漆咸楼)资深研究员夏添恩(Tim Summers)告诉BBC中文,“我的感觉是,中国(中共)领导层正在玩一个更长期的游戏,不希望在11月大选前将紧张局势升级到比当前情况更严重的程度。 ”

还有学者表示,如果中共强势反击,反加剧美国人的反华(中共)情绪、为川普助选,而这恰恰是中共不愿看到的。

根据美国国家反间谍和安全中心(NCSC)的最新报告,中共当局在试图影响美国大选,它们更希望川普总统无法连任。

大选压力下 川普会对中共更硬

中国问题已经成为美国大选中的核心议题之一。根据美国皮尤研究中心7月30日发布的民调,回答“不喜欢中国(中共)”的受访者比例高达73%,比2018年上升了26个百分点。

随着美国人对中共的认知转变,不管是川普、还是民主党竞争对手、前副总统乔·拜登(Joe Biden),都不可能改变美国对华的整体强硬政策,北京以拖待变的政策恐难奏效。

随着11月美国大选来临,川普和拜登都在言辞上展现了更强硬的对华路线。

对比疫情前后,川普对贸易协议的看法已发生了根本性转变。疫情前,川普屡次表态,中美贸易协议将惠及美国经济。疫情后,川普5月首次推文说,即使100份中美贸易协议也换不回美国消逝的人命。

他周一(10日)接受福克斯新闻采访时,再次降低第一阶段贸易协定的重要性,表示协议已变得微不足道。他说,疫情给美国带来的损失比贸易冲突更严重,“这是贸易协议的1000倍,死了那么多人……全世界都不得不停摆。这是一种耻辱。”

拜登在去年5月曾说过“中国(中共)远远不是美国的对手”,淡化中共的威胁。但拜登在今年7月提出“购买美国货”计划;针对中共推行的《港版国安法》,拜登也说,“中国(中共)政府如果就香港问题向美国企业和民众施压,应该加以制裁”。

有分析说,民主党的态度变化是出于对抗川普政府指责、不想示弱的目的;也有不少观点认为,如果民主党夺回政权,不排除其对华强硬态度将最终软化的可能性。但至少大选前,民主党不会调降强硬的对华言辞。

前白宫贸易谈判官员威廉姆表示,“中国(中共)真的希望(民主党总统候选人)拜登重返白宫”,因为他们认为,如果拜登在11月赢得大选,对美关系将会更好。

不过,他也提醒说,即便是拜登的对华政策也会比北京预期的更强硬。

“他们正在查看拜登的历史,查看他在奥巴马政府的记录……我想,拜登可能不会像川普总统那样强硬——但他也会变得更硬,这是可预见的。”

责任编辑:李寰宇#

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