【大纪元2020年09月03日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）《犯罪被害人保护法》1998年公布实施，并于翌年成立“犯罪被害人保护协会”，办理被害人扶助工作。法务部于去（108）年1月主动着手修法，重新定位补偿金的性质，国家角色不限于代位求偿，除了民事赔偿外，主动负起补偿责任。
法务部保护司司长黄玉垣表示，过去的《犯保法》是把国家定位在代位求偿的角色，由政府先赔偿被害人后，再向加害人索讨，而被害人对加害人提起民事求偿的金额，应扣除政府已经给予的补偿。然而，黄玉垣说，发生刑案时国家也有责任，因此这次修法将加入“国家责任”的概念，被害人除了民事求偿外，国家也会主动给予补偿。
法务部长蔡清祥也有感而发表示，1991年他担任士林地检署检察长时，发生吴铭汉夫妇命案，当时年仅6岁的遗孤吴东谚受重大惊吓，罹患肌肉萎缩症至今已29年；早在没有《犯保法》之前，他就因此深感被害人及其家属亟需国家照顾。多年来，他不是亲自前往就是嘱托同仁帮忙探视，“不能说是满足他，但就是尽力提供协助。”
因此，蔡清祥说，当他一接任法务部长，就指示保护司着手研拟修正《犯保法》。他强调，法务部并不是因为有立委提出要修法才研拟草案，而是在去年1月就已经主动着手修法。
保护司被害保护科科长张哲铭说明，修正案以“被害人权益”为核心，重新定位补偿金性质与保护服务内容，彰显国家责任之高度；建构“以家庭为中心”的保护服务工作模式，并建议由行政院建立跨部会机制、纳入地方政府协力角色，建立犯保协会与法律扶助基金会间完善的沟通联系管道，强化被害人知情权与基本服务标准。
张哲铭说，修正案中也检讨犯罪被害补偿金定位及求偿规定，让被害人得以充分向加害人进行民事损害赔偿请求；并规范修复式司法的转介与伦理原则，尊重当事人权益与意愿。最后，也将犯保协会组织运作等规范明确化，力求专业化及充实必要人力与资源，奠定犯罪被害人保护业务的基石。修正案预计最快可于今年底送行政院审议。
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