【大纪元2021年08月20日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）行政院19日拍板再延长当冲降税3年，到2024年底，舆论正反态度不一，前行政院院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲20日指出，国内法规已提及，租税优惠延长不宜过度，而这次当冲降税再延长，程序上必须有公听会、税式支出报告等形式，对“非当冲投资人”必须有所交代。
陈冲说，对于当冲降税再延长，他们基金会已多次表达反对立场。而这次想以法律观点探究，国内的《纳税者权益保护法》第六条规定，“税法或其他法律为特定政策所规定之租税优惠，应明定实施年限并以达成合理之政策目的为限，不得过度”。
他说，2017年《证交税条例》修法降税时，规定为期1年，是以扶植当冲的名义，后又延长3年8个月至今年底，除已逾限，而且欠缺正当性，现在又想再延期，不论是3年还是5年，对于“非当冲投资人”，势必要有明确的交代。
陈冲说，《纳税者权益保护法》用意就是求对全体纳税人的公平，对不公平现象只能容忍一定的期限，一延再延，就要慎重。该条第二项也特别规定，给予优惠时须举办“公听会”，也是让各方利害关系人，有充分表达意见的机会。况且当年时代力量提案的法律草案，有对租税优惠，还有公益目的的条件，但最终将公益目的等条件删除。
陈冲说，有趣的是，《证券交易税条例》的主管机关是财政部，《纳税者权益保护法》的主管机关也是财政部，身兼两个角色，又是稽征者，又要保护被稽征者，“财政部也真难为。”
他说，回到当冲降税，即使不顾税制上的公平原则，但至少表面上仍得依照《纳税者权益保护法》第六条的规定，在程序上办公听会、税式支出报告，“如今匆促变更议程通过，是在实质上或程序上，都不把纳税人看在眼里。”◇
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