中国落入低生育率陷阱 美智库探析原因

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【大纪元2023年11月11日讯】(大纪元记者吴香莲报导)118周三),美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“解读中国”计划举办研讨会,题为“中国人口的挑战”。专家们就中国人口60年来首次出现下降、低出生率和人口日益老化,以及人口的变化带给中国社会的影响进行了深入讨论。

参与讨论的有台湾中央研究院研究员郑雁馨、香港科技大学和哈利法大学Khalifa University)社会科学系教授巴斯滕Stuart Gietel-Basten)、福特汉姆大学Fordham University)法学院法学教授卡尔‧明茨纳Carl Minzner)和密西根大学社会学和中国研究助理教授周韵Yun Zhou)研讨会由弗里曼Freeman)中国研究主席研究员麦克尔威Lily McElwee)主持。

根据中共官方统计,2022年中国出现60年来首次人口负成长。2022年底中国人口比前一年末减少了85万人,开启了人口负成长的模式。尽管2016年官方取消了计划生育一胎化政策,但出生率仍持续下降。

中国国家自然科学与社科基金重大课题首席专家左学金上周六(114在上海举行的“中国与世界经济学术研讨会”上指出,中国人口负增长大概率将持续到下个世纪。他和一些学者的研究发现,假定中国人口总和生育率从2015年的1.55增长到2040年的更替水准2.1,并此后保持不变,要到2097年,人口负增长趋势才会逆转。

低生育率反映了年轻人的生活危机

郑雁馨认为,低生育率问题反映了年轻人的生活危机。“这是年轻人真正的危机,想像一下,在成长过程中,你承受着巨大的压力和极高的期望,要求你在严格的教育体制中取得最好的成绩;然后你进入劳动市场,遇到高失业率;你想买房子,想在一线城市买房子根本不可能。

“你想要约会、结婚,物质成本很高……即使你找到了工作,工作并不稳定,你会一直提心吊胆。在踏入人生的初期,所有这些挑战都很艰难。”

巴斯滕赞同地说:“如果你不确定会发生什么,如果事情一直在变化,你很难做出重大决定,结婚是一个人生的重大决定。”

“事实上,在过去八年左右的时间里,登记结婚人数一直在迅速下降。”郑雁馨说,婚姻对年轻人,尤其是女性的吸引力越来越小。”

巴斯滕认为,低生育率是社会问题的症状,而不是病因。“我们实际上在研究提高生产力、改善福祉、使每个人都能最大限度地发挥潜力。如果工作、家庭平衡,每个人都能充分参与劳动,生育率就会随之上升。”

中国从一胎化转向了生育主义

明茨纳表示,中国从一胎化转向了生育主义,试图推动或鼓励人们生育。政府采取了一系列措施,例如增加对幼儿园的支持、增加育儿假期、更好的医疗保健等等。“但这些措施并没有产生多大影响,出生率低得令人难以置信。”

他引用中国计划生育协会常务副会长王培安的一段话:“我们提倡适龄结婚和生育,就是鼓励年轻人在一定的人生阶段做该做的事情,该约会就约会,该结婚就结婚,结婚就生孩子,是时候生孩子了。”

“我看到这一点,真的很担心,因为这就像一项新的国家政策。”明茨纳说,这个国家政策的“目的是要让女性明白她们应该早点结婚,早点生育。“这可能会触发针对女性教育或就业的杠杆,可能会对女性产生严重的后果。”

巴斯滕表示,“当我们审视家庭政策时,想想这些干预措施是否有效。世界上几乎没有例子证明鼓励生育的政策可以改变孩子数量。你看那些生育率略高的地方,它们多年来的家庭政策是一贯的。”

中共政策朝令夕改 不值得信任

在谈到中共政策时,周韵说:“我想强调一点,中共纸上的政策与实践中的政策总是脱节或存在差异。即使有家庭政策、有现金鼓励,即使提供儿童保育,这些政策在多大程度上可以转化为实际操作?中国人对此有何反应?”

她表示,她在中国进行生育政策采访时,不断有人对她说:“我们了解这些政策变化,我们知道鼓励生育和儿童保育,但中共政策朝令夕改。”

“这反映了人们对那些政策或社会福利存在着深刻的不信任感,因为他们生活在独裁统治之下,有一种特殊的不确定感。”

她强调,中国的人口治理措施是建立在两个假设上的。“第一,人口规模是可以设计的;第二,家庭和私人生活可以被监控到细微之处。

“但我们知道,这两个假设都不成立,它们只是中共私下的执政逻辑,就是对中国社会各个方面的管控,以及专横严密的管制。”

最好的人口政策就是没有人口政策

巴斯滕指出,环顾世界,那些有最好人口政策的国家其实是没有人口政策的国家。它只是让人们做自己的事,做自己的决定,信任人们的直觉和决定,政府尽量不介入。

“观察发现,人们想要的东西,实际上与雇主想要的和政府想要的东西是一致的。没有很多证据证明人们已经完全放弃了结婚的想法、生育的想法。人们想要结婚,想要生孩子;人们希望保持稳定的关系,想要工作,想要有一种满足感……为社会做出尽可能多的贡献,释放自己的全部潜力,保持工作和家庭的良好平衡。”他说。

他指出中国是个最极端的国家,对人力资本、人口、健康和每个人的教育的管理是为国家服务的,为经济发展服务的。“这就是为什么现在家庭只剩下单身一人,没人支持国家政策)。

“因为这种政策仍是那种自上而下的心态,这种心态在过去起作用,现在我们处于后现代的多样化时代,有着非常不同的生活态度和希望。除非建立一种自下而上的方法,否则我认为任何家庭政策都很难成功。”

麦克尔威总结说,从今天的讨论中得出一个结论,当我们审视中国的人口结构时,仅仅关注出生率下降是不够的。北京必须认识到,并解决更广泛的社会问题,即性别平等、工作生活平衡、职业期望,以及中国年轻人所面临的压力,这些都会影响他们结婚生育的决定。

责任编辑:孙芸#

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