【大纪元2023年11月05日讯】（大纪元记者李言综合报导）美国贸易代表戴琪周六（11月5日）表示，美国正在寻求与非洲建立“更有用、更有效”的贸易计划，目前双方正在谈判，以更新一项具有二十年历史的免税倡议。
《非洲成长与机会法案》（AGOA）允许符合资格的国家出口产品免税进入美国市场。该法案将于2025年9月到期，此次谈判的重点是续约和可能进行的改革。
AGOA先前曾于2004年和2015年两次获得重新授权。戴琪（Katherine Tai）正在南非约翰内斯堡与非洲贸易部长进行为期三天的会谈，讨论该计划的未来以及可能的第三次重新授权。
路透社报导，戴琪告诉记者，“我们希望看到这个计划非仅仅是一个象征性。我们希望它更加有用和有效。”
《非洲成长与机会法案》（AGOA）于2000年首次推出，允许符合条件的非洲国家的出口产品免税进入全球最大的消费市场——美国。该计划的目标是促进经济成长、减少贫困，并加强美国与非洲国家之间的贸易伙伴关系。
在该计划下，去年价值超过100亿美元的非洲出口产品免税进入美国。然而，2000年启动的AGOA在许多领域都未能兑现其承诺。
美国国务卿安东尼‧布林肯（Antony Blinken）周五表示，美国政府希望与国会合作，改善美国与非洲的旗舰贸易计划，而不仅仅是原封不动地续签该计划。
《非洲成长和机会法案》日益受关注
尽管美国两党议员长期以来一直支持《非洲成长和机会法案》，认为其对于对抗中共在非洲的影响力至关重要，但华盛顿在是否需要更新的问题上仍存在分歧。
非洲国家担心太多的改动可能会使更新工作在国会陷入僵局，因此正在推动提前延长10年。他们说，一旦该计划重新获得授权，就可以进行改进。
但拜登政府则希望在续期时进行修改。
戴琪说，“我不太清楚，如果不在法规中这样做，你将如何加强该计划。”
她说，修订后的《非洲成长与机会法案》应旨在提高符合条件的国家对该计划的利用率，并考虑到最近建立的非洲大陆自由贸易区（African Continental Free Trade Area）。
它还应确保各国在日益富裕，并让更多小企业参与进来的同时仍保持获利。
美国商业协会表示，当前企业正在全球范围内推动减少对中国制造业依赖，如果非洲想搭顺风车，那么《非洲成长和机会法案》就必须具有确定性。
美国政府繁荣非洲贸易商业计划负责人罗宾逊（British Robinson）对路透社表示，“美国企业希望《非洲成长和机会法案》重新获得授权。无论哪个行业，他们都明确表示了这一点。”
南非贸易部长易卜拉欣‧帕特尔（Ebrahim Patel）表示，由于续约仍悬而未决，企业已经暂停新的投资。
他说，“尽早重新授权将取消‘暂停键’。”
美国国会最近也在推动尽快延长《非洲成长和机会法案》。
美国众议院外交事务委员会首席委员、纽约州民主党人格雷戈里‧米克斯（Gregory W. Meeks）和德克萨斯州共和党人迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul）主席周五表示，他们同意《非洲成长和机会法案》得到改进。
责任编辑：李缘#
