【大纪元2023年02月25日讯】（大纪元专题部记者徐亦扬综合报导）近日有传闻称，中共公安部和国安部将脱离国务院系统，转为隶属一个直属中共中央、仿造苏联模式设立的新机构——中央内务委员会。分析人士表示，李强将在3月中共两会接掌国务院，但从国务院移出两个强力部门，李强将成中共史上最弱势的总理。
中共中央政治局日前召开会议，确定在2月26日至28日召开第二十届二中全会，并在此会上审议中共所谓的《党和国家机构改革方案》讨论稿。
香港媒体日前刊文称，每逢换届，中共国务院必有所谓的机构“改革”，此次的方案虽尚未披露，但从各种流传的消息看，有些内容的“劲爆”程度较5年前有过之而无不及。
香港《明报》2月23日刊文称，据传中共公安部和国安部将脱离中共国务院系统，转为隶属新成立的中共中央内务委员会。该委员会将整合公安、移民、户籍、交通、反恐、反间谍以及民政部的社会组织管理等功能，既借鉴中共建政初的内务部名称，又采用俄罗斯内务部的功能框架。
文章称，该内务委员会的负责人将由中共现任公安部长王小洪担任。但目前还不清楚该机构与中央政法委的关系如何，以及国安部的对外情报功能是否也并入该机构。
对此，中国问题专家、时事评论人士石山日前在新唐人《菁英论坛》节目中表示，中共十九大之后，在2018年也推行了机构“改革”，改得最厉害的就是中共国务院。“大部分部委都动了，要么取消、要么合并。其中正部级机构减少了8个，副部级机构减少了7个，改动力度非常大。”
石山表示，中共公安部和国安部将不再隶属于国务院，而是“内委会”的下属机构，“这个内委会有点像前苏联的内务部，直属中共中央。这就是党直接掌握刀把子，不再由国务院这个政府系统来管理。”
“前苏联的克格勃（全称为苏联国家安全委员会）就是属于内务部管，所以估计中共公安部、国安部会扩权，变成类似克格勃那样，就是中共版的克格勃。所以，除了‘以党代政’外，中共的党务系统增加了执行权力，不再仅仅是管意识形态和决策。”
王小洪的未来去向如何？
旅美时政分析评论人士章天亮2月23日在他的YouTube自媒体评论节目中表示，中共设立内委会，可能是中共总书记习近平要牢牢抓住刀把子的一次努力，而王小洪未来的去向并不明确。
章天亮说，前苏联有一个内务部，该机构包括警察、安全和情报部门，克格勃就是内务部的下属机构。而中共新成立的内委会似乎权力比前苏联的内务部还要大，“所以这个内委会简直就是半个政府，国务院被进一步瘫痪”。
他说，王小洪目前是中共中央书记处书记、公安部长，如果内委会由王小洪来管，那么他和政法委将是什么关系？“因为中共将公安、最高法院、最高检察院、司法部等都归政法委管，现在又成立一个内委会，把公安、国安划到里面，那么内委会和政法委是什么关系？是凡对国内政治结构有点了解的人都可能会有这样的问题。”
章天亮还表示，内委会的职能实际已经涵盖了原来政法委的功能，“而且犹有过之，至少原来的政法委不会管交通，不会管护照之类，它只是管跟政治事务有关的刀把子事宜。”
他认为，王小洪虽然只是中央委员，但同时也是中共国务委员，相当于国务院副总理，待遇是副国级。他同时也是中央书记处书记，官衔虽然不大，但因为中央书记处是政治局和政治局常委会的办事机构，所以跟习近平的关系很紧密，习近平可以随时对他委以重任。王小洪并不是什么政治局委员，但是他的权力可能很大。
分析：李强将成中共史上最弱势总理
旅美时政评论人士陈破空表示，李强在3月接掌中共国务院后，将成为中共建政70年来最弱势的总理。
陈破空2月24日在他的自媒体节目中表示，习近平在李强任国务院总理前就抢先行动，将国务院的两个部门分出去另建，仿造苏联模式打造内务委员会，这一过程完全仿照了斯大林模式，即控制关键职位，然后打倒、排除政敌，最后大权独揽。习近平还必须找一个人当贝利亚，而这人就是王小洪。
贝利亚是克格勃最出名的头目。斯大林时代，贝利亚是所谓“肃反运动”的核心人物，暴力镇压异已。赫鲁晓夫接替斯大林上台后，贝利亚于1953年12月被处决。
陈破空说，中共成立内务委员会有两个含义：一是建立苏联模式；二是剥夺李强的权力。“当然也是双重领导，一个是党的领导，另一个是国务院总理的领导。”“就像最早的武警一样，本来既属于国务院又属于中央军委，但后来习近平通过权力斗争，把武警部队从国务院剥离，隶属中央军委，他直接指挥。现在进一步要把国安部、公安部从国务院剥离，之后成立所谓的内务部或内务委员会，实现苏联化。”
他说，这样看来，李强就相当弱势。“李强只剩下人力资源部、自然资源部或是跟金融财经有关的一些部门，强力部门都给移了出去，所以就是提前被架空了。他的确将成为中共史上最弱势的总理。”
但陈破空表示，这里也埋下了一个伏笔，即习家军内部会发生新的权力斗争。“因为已经有一个政法委，由原来的国安部长陈文清当书记。现在又成立内务委员会，大概率是由王小洪出任书记，这两大系统如何协调、谁管什么？因为本来政法委下面就是管公安部、国安部等，现在成立了内务委员会之后肯定在习近平之下，政法委不可能撤销，所以这时候陈文清的系统跟王小洪的系统极有可能发生权力斗争。”
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