【大纪元2023年02月08日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）台湾大学化工系终身特聘教授李笃中，未经教育部许可而三度主持遭陆委会公告为中共党、政、军机关的中国国家自然科学基金委员会的研究计划，遭裁罚30万元。台北地院认为，他首次受罚即“加重”裁罚并不恰当，因此撤销处分；上诉后，台北高等行政法院改判他败诉。
中国国家自然科学基金委员会早于2004年就已被陆委会列入中共党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体名单中，但李笃中却于2016年至2019年间，未经教育部许可，即以中国哈尔滨大学名义第三度主持该机构的研究计划，违反《两岸人民关系条例》。教育部认定他对公共利益影响非轻，因此加重裁罚30万元。
李笃中不服，向行政院提起诉愿遭驳回，因此再向台北地方法院提起行政诉讼抗罚。他主张，该研究是哈尔滨大学陈川博士在未经他同意下，擅自使用他的名义，他请陈川具名提供澄清文件后，国家自然科学基金委员会已撤下他的姓名，但教育部却仍对他裁罚，未善尽政府机关保护国民的责任，请求撤罚。
北院审理认为，李笃中确实违规，教育部认定并无违误；不过，教育部以他是第三度违法为由加重处罚，但前2次并未对他作成任何行政处分，使他无从对前2次的行为提起救济，有裁量不当及滥用的违法情形，因此判决撤销，由教育部另为妥适处分。
案经教育部上诉，北高行认为，在教育部对李笃中的裁罚处分中，已清楚说明他多次违反《两岸人民关系条例》，影响公共利益不轻，非以第三度违规才加重裁罚，并未违反平等或比例原则；且《两岸人民关系条例》中也未规范行政机关“首次”行政裁处应以最低额度为准，此属于行政机关裁量范畴，因此判决李笃中败诉，确定受罚。◇
责任编辑：玉珍#
