【大纪元2023年07月25日讯】（大纪元记者林燕综合报导）中共高层释放经济维稳信号，誓言要对陷入困境的房地产行业提供更多支持，并承诺刺激消费和解决地方政府债务，但仍然没有宣布预期的大规模刺激措施以支持放缓的经济复苏。市场对会议反应冷淡。
中共领导人在周一（7月24日）召开的政治局年中会议上制定了今年剩余时间的经济政策议程，但没有具体的对财政或货币政策的宽松措辞。
由24名委员组成的中共政治局承诺实施“逆周期”政策，这表明可能会对经济提供更多的支持以及调整房地产行业的限制政策。房地产业两年来一直在下滑，部分原因是政府对企业和家庭杠杆的打击。
《华尔街日报》说，随着中国经济二季度以来复苏乏力，此次会议从宏观政策、内需、科技、平台企业和国企，以及楼市、地方债乃至资本市场等全球投资者都在关注的重点领域一一释放维稳信号。
对渴望疫情后经济快速反弹的中国来说，通货紧缩迫在眉睫，劳动力正在萎缩和老龄化，房地产繁荣已是过眼云烟，只留下沉重的债务，现金充裕的消费者则把钱包捂得紧紧的。雪上加霜的是，决定未来增长的三个理论要素——人口增加、资本增加和提高生产率——全部亮红灯。
没有宣布火箭式刺激措施 市场反应冷淡
金融市场对政治局会议的反应冷淡。在中共官媒新华社发布会议声明后，恒生中国企业指数期货一度上涨0.6%，随后回吐涨幅。离岸人民币收窄跌幅，当天依然走弱。
《华日》之前的分析说，在中国疫情后带动经济恢复快速增长的所有希望都已破灭。
在官方数据显示第二季度反弹势头放缓后，投资者一直在等待政策支撑。经济学家指出，房地产紧缩和私营部门信心疲弱是中共官方设定的约5%的年经济增长目标所面对的主要挑战。
针对中共政治局会议释放的信号，法国兴业银行首席亚洲宏观策略师常基龙（Kiyong Seong，音译）告诉彭博社，“除非采取一系列强有力的具体措施，否则预计会议不会对市场产生持续影响。”
常基龙认为，总体而言，政治局会议未能宣布任何所谓的“火箭筒刺激措施”。火箭筒刺激措施意思是强有力的财政或/和货币刺激政策。
澳大利亚和新西兰银行集团有限公司高级中国策略师邢兆鹏表示，会议释放了两个关键信息。
“第一，它把内需摆在产业政策之前，暗示将采取更强的逆周期措施。”他说，“第二，它还强调了地方政府债务处置的大计划。”
“房子不是用来炒的”习语录不见了
在房地产问题上，周一的会议措辞明显比之前的温和，因为这次跳过了自2019年以来每次都出现的习近平标志性口号“房子是用来住的，不是用来炒的”。房地产行业占中国GDP的20%。
经济学家认为，房地产是最需要援助的中国经济行业，并且有其它迹象表明官员们正在将房地产作为重点。据彭博社上周报导，中国当局正在考虑放宽一线城市的购房限制。这可能包括废除要求更高首付的抵押贷款规则，以及取消对有房的购房者实行更严格的借贷限额。
由于房地产市场低迷导致地方政府财政收入减少，地方政府债务负担有所上升，导致今年政府支出增长放缓。
《华日》之前分析说，如果中共当局继续向中国恒大等陷入困境的开发商提供贷款，并弱化风险，这些房企就会变成僵尸企业，浪费经济资源。
如果这些企业被迫重组并且停业，就会拖欠贷款，短期内就会给放贷机构造成损失，并暂时抑制经济增长。
最关键的是，中共当局在政治上很难告诉中国人，他们在泡沫时期花钱购买的住宅可能永远都无法完工，也很难让人脉发达的开发商倒闭，或者取消对出口商的支持。因为这些举动都可能让经济震荡，中共担忧由此带来的政治风险。
政治局会议还称，要有效应对地方政府债务风险，并“研究出台并实施一系列减少债务的新政策”。
但虽然有呼吁加快发行地方政府债券，往往地方政府债券都有年度额度限制。不过，会议并未暗示地方债将像去年COVID疫情封锁打击经济时那样扩大。相反，政治局表示，官员们应该“利用好”现有的政策空间。
与去年相比，上半年中国整体财政立场收紧，但新会议声明中的财政政策措辞基本没有变化。
据彭博社报导，中共政府正在考虑债务互换和贷款重组。
货币政策表述与之前的声明一致——尽管政治局暗示央行将推出更有针对性的流动性，为受青睐行业提供贷款支持。人民币汇率则要保持在“基本稳定”区间。
法国兴业银行大中华区经济学家林紫琼（Michelle Lam）表示，因为大家的“预期本来就很低”，政治局会议后声明“细节基本符合大家和市场的预期”。
“鉴于市场情绪不佳，新的需求措施是否有效还有待观察。”她说。
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