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台政院拟修《公务员协会法》 立委吁比照教师开放组工会

图为消防员示意图。(中央社)
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【大纪元2023年09月27日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)明扬国际公司屏东厂房大火造成4名消防员殉职,行政院拟加速修正《公务人员协会法》(简称《协会法》),内政部长林右昌则表态尊重消防员结社权。民进党立委范云认为,消防员的职场安全应从对等协商开始,建议比照教师模式修正《工会法》,放宽消防员组工会才有根本保障。

行政院日前表示,将尽速修正《协会法》,拟扩大并强化公务人员结社权与协商权。内政部长林右昌27日也说,尊重消防员的结社权,目前比较有共识的是,在公务人员协会下成立专属协会。

范云27日在脸书表示,这是消防员劳动权益改革很重要的一步,但《协会法》仍有四个关键问题;第一,“协商事项极度限缩”,虽可组协会提出协商,但仅限办公环境改善、行政管理,更明定警政消防事项不得协商。

范云指出,第二,《协会法》给公务人员的协商权利残缺不全,也没有给予相对应的武器,“缺乏对争议权的保障”,即使成立协会,也无法促使机关平等协商;第三,《协会法》虽提及“机关不得因公务员参与协会合法行为,而给予不利处分”,却未如《工会法》明定罚则,恐仅有宣示效果,使公务员面临被秋后算账的恐惧。

第四,“协会成立人数门槛远高于工会”。范云表示,《协会法》中明定成立协会的条件为800人,或参与人数达机关预算员额五分之一以上;即便是只要30人就可以成立的工会,目前企业和产业工会的组织率也只有极低的8%,显示《协会法》设定的门槛非常高。

范云建议,应比照教师模式,将组织工会的权利直接写入《工会法》中,唯有放宽消防员组工会,才能让消防员与政府平等协商,这是保障消防员权益的最根本方式。修法过程中一定要纳入基层消防员的声音,如此才能对症下药,补上制度漏洞。◇

责任编辑:郑桦

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