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提国安战略法草案 蓝委盼政府未来横向协调更缜密

2024年4月26日,国民党立委陈永康举办“台湾地区与大陆地区人民关系条例第29条修正草案”及“国家安全战略法草案”立法公听会。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2024年04月26日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)台国民党立委陈永康26日举行“台湾地区与大陆地区人民关系条例第29条修正草案”及“国家安全战略法草案”立法公听会,前者修正重点包含台湾地区限制或禁止水域之公告,由国防部改为海委会;后者则规定了政府制定国家安全战略应遵循事项。

该公听会的与会者有淡江大学战略研究所教授黄介正、政大国际关系研究中心教授刘复国、台北大学法律学系专任教授王震宇。

国民党立委陈永康26日举行“台湾地区与大陆地区人民关系条例第29条修正草案”及“国家安全战略法草案”立法公听会。
国民党立委陈永康26日举行“台湾地区与大陆地区人民关系条例第29条修正草案”及“国家安全战略法草案”立法公听会。(常怀仁/大纪元)

陈永康表示,会议重点是希望未来政府在横向协调有更缜密的依归,过去把国安聚焦于国防事务,但现在有两个努力的方向,第一个是防卫自主的决心,也就是实力加上国防力量,另一个是社会坚韧度,要靠支撑聚焦在能源、电网、资通安全、海缆、卫星通讯等,这些都要有横向的跨部会协调,不是国防部能够单一解决的。

关于台湾地区与大陆地区人民关系条例第二十九条修正草案的修正重点,包含台湾地区限制或禁止水域之公告,由国防部改为海委会;台湾飞航情报区限制区域,维持由国防部公告;金门、东碇、乌坵、马祖、亮岛、东引地区周边水域的司法行政事项与大陆地区之协议,由陆委会会同海委会,委托海基会代表中华民国政府与海协会签署协议。

对此,台陆委会副主委梁文杰表示,禁限制水域由国防部或海委会公布,差别不大;另,适不适合把政府实质管辖的范围拿去和对方协商,台湾已经划设三十多年的禁限制水域,现在为了个别事件拿水域范围和对方协商,希望对方承认范围,在政府立场来讲并不适合。

王震宇表示,条文上写道,水域的司法、行政事项跟对岸协议,这文字需要斟酌,因为司法、行政事项就是台湾的立场主张。

关于国家安全战略法草案简介,规定了政府制定国家安全战略应遵循事项,包含应衡酌国家利益及国家安全主要威胁、国家安全战略不得违反中华民国宪法;应权衡国际及区域政经情势变化;应辩证性的定义与其他国家之间的合作、竞争与对抗关系;应针对不同战略要素的脆弱性进行资源配比,已排定政策及预算顺位。

刘复国表示,(法案)可能要更具体提到国家利益、各单位如何去做;如何让总统规划国家安全战略的过程中,仍具有主导性;外交、国防、两岸、经济、科技、能源、资安等都是台湾目前面对的国家安全挑战,应思考如何规划短中长程的战略思维。

刘复国提到,过去只有国防部有国防和军事战略,但或许在新时代,外交部也要有自己的方针、两岸也要有短中长规划,经济、科技、能源等亦然。

责任编辑:玉珍

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