美国贩运人口报告 香港被列第二级监察名单

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【大纪元2024年06月26日讯】(大纪元记者曾晓熏香港报导)美国国务院(24日)日发表最新一份《美国贩运人口报告》,其中香港今年再下跌一级至“第二级监察名单”(Tier 2 watch list),与尼泊尔、刚果共和国、老挝等国家同级。报告指本港的人口贩运受害者数字虽然比上一次同类报告有所减少,但连续第5年没有把任何劳工贩运者定罪,对性贩运罪犯的判刑不足,认为本港仍未达至消除人口贩运的最低标准。港府今日凌晨发稿表示“强烈反对”。

美国国务院在报告表示,由于本港法律并未将所有形式的人口贩运定为刑事犯罪,港政只能倚靠以“卖淫”、“非法入境”、“非法就业”和“身体虐待”等原因来起诉与人口贩运相关的罪行。而人口贩运受害人的识别工作仍有不足,他们亦可能因触犯与入境和卖淫相关罪行而被港府拘捕和驱逐。报告又指,港府在2023年并未进行任何人口贩调查,而在上一份报告中,港府就表示仍然就香港公民被诈骗集团诱骗到东南亚的“卖猪仔”事件进行调查,并且对两名被控欺诈的疑犯作出起诉。

本港在最新一份《美国贩运人口报告》被列入第二级监察名单。资料图片。(余钢/大纪元)

报告特别提到,本港的外籍家庭佣工仍然面对着被贩运的高风险,而港府并未采取足够的措施保护她们。报告又指外佣可能被雇主或职业介绍所剥削,例如职业介绍所可向外佣收取费用和没收护照,部分职业介绍所甚至会向外佣放贷。惟政府对这些问题的监管不足,导致外佣遭到剥削。

虽然警方设有专门小组,调查贩运和剥削外籍家庭佣工的情况,政府相关部门中亦设立了指定的联络点。但报告指民间社会组织过去曾表示,组织尝试将受害者移交给警方时,无法联系到这些指定的部门或联系人。亦有民间团体的报告反映,港府人员无法将他们转介至与人口贩运相关的部门跟进事件。

报告亦指出,中共在2020年6月向本港实施《国安法》后,任何批评政府或其政策的言论都可能被解释为支持分裂、颠覆或煽动对政府,对言论自由的限制有所增加,非政府组织和其他民间社会组织反映,即使是讨论与人口贩运有关的问题,他们与政府接触时需要更加谨慎。另外,本港今年3月根据《基本法》第23条颁布《维护国家安全条例》后,民间组织亦开始反映受到类似的限制。

报告就本港的情况作出多项建议,包括提高识别人口贩运受害者的调查质量、根据《联合国贩运人口议定书》中的定义,将所有形式的贩运定为刑事犯罪。另外,报告亦建议港府需要加强对人口贩运受害者的支援,例如提供庇护所、资询以及医疗服务,并且与非政府组织持续合作。@

责任编辑:陈真

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