【大纪元2024年07月02日讯】（大纪元记者姜琳达洛杉矶报导）加州犯罪猖獗的问题，引起各党派选民的关注。虽然州长与民主党领导人并不同意，但修补加州《47号法案》的全州倡议案，已确定将出现在11月大选的选票上，选民有机会对社区安全议题再次作出选择。
上周五（6月28日），推动修补《47号法案》的“加州安全社区联盟”（Californians for Safer Communities Coalition）在洛杉矶市中心宣布，“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”（The Homelessness, Drug Addiction, and Theft Reduction Act）全州倡议在超过90万选民的支持下，顺利登上今年选票。加州州务卿网站上公布的名单中证实了这一点。
倡议公投案的三大重点为：任何人若因盗窃被捕三次，无论金额大小，都将被视为重罪；加强对毒贩特别是贩卖芬太尼毒贩的惩罚，进一步遏止药物成瘾和游民问题；任何持有鸦片、可卡因等硬性毒品的人将被要求强制戒毒，否则会面临重罪指控。
这些重点主要是针对修改加州现行《47号法案》中的条文规定。《47号法案》自2014年通过后，将持有毒品、偷窃、商店盗窃、伪造支票等等一些重罪归类为轻罪，同时将重罪盗窃指控的门槛从450美元提高到950美元。
950美元以下盗窃无须入狱等法律条文实施多年后，加州两党领袖、执法和司法机构、社区领袖、选民及数千家企业认为《47号法案》对民众个人安全及企业的健康发展，都造成了威胁。
“现在是时候认真解决加州的打砸抢零售窃盗案、芬太尼毒品泛滥以及日益严重的游民危机了。”“加州安全社区联盟”呼吁选民在11月份积极投票，支持“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”倡议公投案，改变《47号法案》带来的弊端。
治安状况恶化 民众盼改变
在周五的新闻发布会现场，不少商家、毒品受害者也呼吁各界支持这项公投案。
7-11加盟商谢巴兹·辛·马图（Shehbaz Singh Mattu）告诉记者：“现行法律（《47号法案》）是什么呢？从任何商店偷950美元的商品没有惩罚，大至梅西百货，小至7-11等零售店（都在受害）。除非有实际惩处，不然企业无法生存。警察帮不了我们，他们想帮但被（法律）绑住了双手。”
不过，“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”倡议公投案如愿登上11月大选选票，并不是州长纽森（Gavin Newsom）与部分民主党人希望看到的结果。
纽森6月7日向媒体证实，他和州议会民主党领袖，正在协商将修补《47号法案》的倡议从11月的选票中剔除。他们更倾向于推动公共安全一揽子法案，认为这些法案在应对零售盗窃等犯罪行为上更为灵活。
他们出炉了14项公共安全法案，并认为没必要将修补《47号法案》的倡议公投案放进选票。其中很多法案被加入了“作废条款”，即如果修补《47号法案》公投案获得通过，这14项法案（包括零售盗窃法案）将全部作废，这些内容被视为“毒丸条款”。
支持一方则希望赋予所有选民投票的权利，让选民对影响自己日常生活的法律作出选择。
希腊母亲支持小组创办人帕梅拉·史密斯（Pamela Smith）说：“我失去了我的儿子杰克逊，2016年7月3日，年仅22岁的他因芬太尼中毒身亡，但毒贩并没有被追责，他们没受到惩罚，而且逃脱了谋杀罪。这种情况需要改变。”
部分民主党领袖反对倡议
“加州安全社区联盟”周一（7月1日）向加州立法机构成员及其它相关方发出了一份备忘录。备忘录中记录，自从修补《47号法案》的倡议公投案符合纳入选票资格后，加州立法院议长和州长的首席幕僚纷纷尝试与“加州安全社区联盟”沟通，希望该联盟主动放弃这项公投案。
备忘录中记录了一系列事件，包括“加州安全社区联盟”一一回应对州政府的会议提议。
备忘录中写道：“州长的工作人员明确表示不想在2024年选票上列入任何改革内容，他们愿意在2026年考虑这方面的内容。”但联盟认为当前的治安现状迫切需要解决，不能成为政客可以用于政治游戏的筹码。
州府宣布相似的投票措施
由于双方最终没有达成共识，在“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”倡议公投案正式登上选票后，纽森与州立法院领袖快速宣布拟议一项与之十分相似的投票措施（Ballot Measure）。
州长办公室周一在新闻稿中说：“州长和立法机构领导人将推出一项投票措施，对《47号法案》进行有针对性的改革。如果获得选民批准，该措施将通过对惯犯的新处罚来打击财产犯罪，为重罪起诉和处罚芬太尼经销商提供更多工具，并增加戒毒治疗的机会。”
新闻稿中进一步说明：“作为对这项拟议投票措施的补充，立法机构准备通过一项全面的两党一揽子立法，以进一步打击财产犯罪。”
对于州府的这一举措，“加州安全社区联盟”表示，由于一些无法解释的原因，州长和立法领导人试图使用一切立法手段、权力杠杆来阻止“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”倡议公投案。
加州地方检察官协会首席执行官格雷戈里·托顿（Gregory D. Totten）告诉记者：“要明确的是，他们的倡议无关痛痒，是一个没用的倡议，但会让我们的努力半途而废⋯⋯它的目的是迷惑选民。”
“我们的计划非常简单，就是与选民沟通，确保大家选择公众支持的倡议，而不是政客提出的倡议。”他说。
从表面上看，纽森与立法者拟议的投票措施与“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”合格倡议公投案十分相似；为此，“加州安全社区联盟”出炉了一份完整的倡议对比。
根据联盟的说法，州府拟议的倡议与已登上选票的合格倡议公投案有着本质上的不同。例如，州府拟议的倡议仅限于涉及芬太尼犯罪的定罪，而“减少游民、吸毒成瘾和盗窃”公投案拟加强涉及所有类型毒品犯罪的定罪。
在截至周一下午的内容比对中，“加州安全社区联盟”还指出，州府拟议的倡议包括了一项“毒丸条款”，以“废除”合格倡议公投案的某些条款。另外，州府的倡议中给予了盗窃惯犯和一些重罪犯一个“三年清洗保护期”，例如一名在2018年因抢劫被定罪服刑的罪犯，于2023年服刑期满后获得假释出狱，如果其出狱后继续犯罪，那么其在2023年以后犯下的盗窃罪将不受《刑法典》第666.1条的约束，不能累积使之成为惯犯。◇
责任编辑：嘉莲
