【大纪元2024年07月03日讯】（大纪元记者宋唐、易如采访报导）7月1日，中共国安新规正式生效，授权当局检查智能手机、个人电脑和其它电子设备，这引发了外籍人士和外国商人对可能出现的任意执法的担忧。
国安扩权 随意执法
新规是依照中共所谓《反间谍法》做出的执行规定，该法修正案于去年7月实施，扩大了间谍活动的定义，将“涉及国家安全和利益的一切文件、数据、资料和物品”都纳入间谍活动范围，之前的法律只涵盖“国家秘密和情报”。
修订后的《反间谍法》，还赋予中共国安部及其地方部门前所未有的执法权力，可以进入、询问、检查个人电子设备和商业设施。
紧急情况下，此类检查无需搜查令即可进行，如果警察无法在现场检查电子设备，也有权将这些物品带到指定地点。但什么情况才算紧急情况尚不明确。
由于这些规定，外国个人和企业对面临潜在的中共当局加强监控感到担忧。
原大陆维权律师吴绍平对大纪元表示，中共是个无法无天的政权，从立法、执法到法律的解释，所有权力都掌握在它手中，它想制定什么法律就制定什么法律，想如何利用法律就随意地利用。自从中共建政以来，它不断地立法和修改法律，连宪法都修改了几次。
“《反间谍法》也是一样。间谍、间谍组织、间谍活动的界定，都是它一张嘴说了算。它说你是间谍行为，你有地方说理吗？哪怕跟好朋友的私人言论，一旦落到它手中，就可以成为呈堂证供。很多过往的案例当中，已经是这么做了。”
吴绍平表示，这部法律授予了国安部门更多权力，使它变得更加张牙舞爪。如果它真想执行法律的话，不必多此一举出台《反间谍法》。中共有很多法律如刑法、国家安全法及部门法规保密法等，都有所谓国安条款，已把所谓反间谍行为都涵盖进去了，从立法角度来讲，不需要《反间谍法》。
“它特别立一个《反间谍法》，显然就是要给自己更多的授权，让自己获得更多管控民众的权力。”
新规订制定前就随意查手机
实际上，多年来北京、上海等城市的警察已经在所谓敏感时期，在街头或地铁车厢里拦查民众的手机，近些年来中共海关也开始抽查入境人员的电子设备。
今年一月份，韩国一名旅客入境中国时遭海关拦下，检查行李发现其中一本笔记本内附地图上将台湾标示成国家，旅客因此被海关扣留约一小时才放行。
“它不用制定这个法规就可以抓人，”台商李孟居对告诉大纪元。
2019年8月20日李孟居从香港入境深圳，被检查行李和手机，后被中共以危害国家安全为名被关押一年十个月，并被迫电视认罪。
李孟居回忆当时被抓的场景：当时他们看到几张不相关的卡片，就认为跟香港反送中有关系。后来把他手机拿去，看到一张照片，是他前一天路过香港，看到街上有人喷漆“暴警无耻”就拍下来，就把我抓起来了。
“当时看到我的口袋里的手机，也没问我，就直接把它拿过去看了，极度粗鲁。”李孟居说，“我的行程就安排两天，半天在香港、一天在深圳，就这一天半的行程就把我抓了。”
李孟居表示，其实没有这些法律之前，一直有台湾人陆陆续续被抓，只是绝大部分的家属都不敢公开，他也收到一些家属私下求救的讯息。陆委会考虑到家属的处境和态度，也不会公开，只会提醒说中港澳有人身安全风险。
吴绍平表示，中共警察在没有法律规定的情况下，还经常随意去查阅民众的手机，现在有了这个新规，会更加有恃无恐滥用权力，拿着鸡毛当令箭。随着这个规定的实施，中外人士的各项人身权利，包括言论自由权等，都会进一步地受到削弱。
引发外国公民的担心
尽管中共声称相关法规是为了打击严重危害国家安全等间谍行为，不会查验“普通入境人员”，但韩国、日本与台湾政府和企业最近纷纷发布警示信息，提醒赴中国大陆的风险。
韩国国情院6月27日表示，由于中共政府7月起将加大对电子设备进行临时检查的权限，当地韩国公民须留意相关风险。
日本共同社报导，日本一家旅行社的官员表示，新规定可能会进一步阻碍游客前往中国。一些日本公司已告知员工在前往中国出差时，不要从日本携带智能手机。
在东京生活多年的梁先生告诉大纪元，之前中国对日本公民免签，因为疫情暂时取消了。疫情结束之后，因为政治原因也没有恢复，日本人必须去申请中国签证，但审核签证的人手根本不够，大家都觉得太麻烦了，很多人就把行程就取消了。在这个大背景下，现在又推出入境检查手机。日本人对隐私是超级敏感，如果有可能会被抽到的风险，他们就会非常不愿意去。
“我只能说，实施了这个规定之后，只会让在日本生活的华人或日本人不愿意再去涉足中国，再去中国这个旅游、工作或做其它的。”
自中国2014年通过《反间谍法》以来，中共当局已拘留了至少17名日本国民，其中五人尚未获释，最新一例是去年10月逮捕了一名日本药厂员工。
中共最新有出台所谓惩治“台独”分子的意见，加大了对台湾的恐吓，最近台湾陆委会也调升对中港澳的旅游警示，建议台湾民众避免非必要旅行。
“它要不要抓人就要看需要了”，李孟居说，“像我在反送中的时候就是，可能是上面有交代要抓人。我出来之后才知道，有香港人在海关观察，发现每三个人有一个人会被检查。”
李孟居分析说，“我想它是报复台湾和美国在支持香港的民主运动，现在这个新规定已经公布执行，最近会不会针对台湾旅客检查，我觉得是很有可能的。”
“它一直都是两手政策，针对台湾人，一手打台独，一手又要交流，前阵子不是海峡论坛听说去了七千多人，七千多人大概一个都不会抓。”
到中国大陆 要三思而后行
这些新规可能影响到外国人正常的商业活动，给外国公司、商务旅行者、学者、记者和研究人员带来了新的风险。
为了引诱外国人到中国观光投资，去年12月开始，中共当局单方面对十几个国家实行的免签政策，还推出了一系列措施帮助外国人解决在华使用移动支付的问题。
吴绍平表示，这是请君入瓮、关门打狗的做法，中共一方面用各种优惠的政策，让你免签到中共国去观光、游览、投资、设厂；但另一方面它又把所谓的《反间谍法》《国家保密法》《反分裂国家法》等剑悬在你的头上，一旦在中国落到中共的手里，就是砧板上的鱼肉。
“事实上它涉及的间谍，并没有限定是中国公民还是外国人，只要认定是间谍行为，哪怕你是来自火星，也要抓你。中共法律，实际上就是把它的长臂管辖伸到全世界每一个角落，它要管天管地，把整个地球都要管起来。”
李孟居表示，如果只是跟中国人民交流，真的很舒服，大部分中国人民是善良勤奋的。大家一定要分清楚的，中国人没问题，有问题是中共政权。香港人感受深刻，不然不会跑掉那么多人，越了解的人就越不会去，不了解的人被糊弄了才会去。
吴绍平表示，中共就是一个狂魔，你永远不知道它想做什么，它想要做的事情从来都是根据其需要而出发的。中共疯狂起来的时候，所有去中共国的外国人都会面临风险，不仅仅是骚扰，而且面临人身自由被限制。
“中共法律的规定都是为了对老百姓进行镇压和控制，要避开中共的雷，避开中共的风险，最好的做法就是不要跟中共有任何的联系。一旦进入中共的领域，都在中共的手里。所以到（共产）中国一定要三思而后行。”
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