欧盟周五加征对华电动车关税 未来如何发展

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【大纪元2024年07月04日讯】(大纪元记者郑孝祺综合报导)欧盟官员表示,欧盟将从周五(7月5日)开始对中国制造的进口电动汽车征收最高37.6%的临时关税,这是欧中纷争中迄今最大的贸易案件,加剧双边紧张关系。

加征关税的目的是预防利用中共国家补贴制造的廉价电动汽车大量涌入欧洲,临时关税有四个月窗口期,预计双方将继续进行谈判。北京已经威胁要进行报复,但欧盟表示,中共没有报复的依据。

欧盟委员会对中国产电动车的临时关税税率为17.4%至37.6%,且不追溯。这些关税是在欧盟对汽车进口征收10%标准关税之上加征的。

周四(7月4日),欧盟在发布的一份长达208页文件中列出关税税率细则,几乎与欧盟委员会6月12日宣布的税率相同。在公司发现初始披露中的微小计算错误后,欧盟委员会做出了微调。

征税将影响的电动汽车大厂,包括比亚迪和在上海设有工厂的特斯拉。

欧盟的加税决定正值中国汽车制造商积极向欧洲扩张,对欧洲许多顶级汽车制造商构成威胁之际。欧盟委员会表示,中国汽车制造商从“不公平补贴”中获益。

欧盟:北京没有报复的依据

在欧盟上个月宣布关税后,北京当时表示将采取“一切必要措施”维护自身利益。这些措施可能包括对欧盟出口中国的白兰地或猪肉等产品征收报复性关税。

但欧盟贸易负责人瓦尔迪斯‧东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,中方没有报复的依据,“因为我们所做的确实符合世贸组织规则”。

“我们的目标是……确保公平竞争和公平的竞争环境。”他在接受彭博社采访时表示。

欧盟反补贴调查还有近四个月的时间。调查结束后,欧盟执行机构委员会可以提出最终关税,通常为期五年,欧盟成员国将对此进行投票。

东布罗夫斯基斯说:“显然,我们正在与(欧盟)成员国进行磋商,包括在征收这些临时关税之前,很明显,成员国也有兴趣保护其汽车行业免受不公平竞争。”

“与中方的谈判也正在进行中,如果出现互利的解决方案,我们也可以找到最终不征收关税的方法。”他说,“但很明显,这个解决方案需要解决我们目前面临的市场扭曲……并且需要符合市场规律。”

欧盟委员会发言人表示:“很明显,欧盟希望得到一个解决方案。”“征收关税……是一种纠正不平衡和不公平竞争局面的手段,与在中国生产汽车的制造商相比,目前局面对欧盟的电动汽车生产商不利。”

中共商务部周四表示,双方迄今已就关税问题举行了几轮技术性谈判。

“希望欧方同中方相向而行,展现诚意,抓紧推进磋商进程。”商务部新闻发言人何亚东表示。

对于欧盟来说,任何解决方案都必须以世贸组织规则为基础,并解决调查发现的潜在有害补贴问题。彭博社此前报导称,北京方面一直试图将调查转变为谈判,并试图通过双边施压来分裂欧盟成员国。包括德国在内的一些国家已经推动通过谈判达成妥协。

欧洲汽车行业高管担心关税措施可能会影响其在中国的竞争力。去年,德国汽车制造商三分之一的销售额来自中国。

中国电动车制造商面临选择

欧盟周四表示,比亚迪面临17.4%的关税、吉利面临19.9%的关税,上汽面临37.6%的关税。被视为配合反补贴调查的公司,包括西方汽车制造商特斯拉和宝马,将被征收20.8%的关税,而那些没有配合的公司将被征收37.6%的关税。

中国电动汽车制造商将不得不决定是吸收关税还是提高价格,以弥补出口欧洲面临的数十亿美元新成本。

路透社报导,中国汽车洞察(Sino Auto Insights)创始人涂乐(Tu Le)表示:“由于国内价格战正在产生影响,中国汽车制造商迫切希望扩大其在中国以外的销售。”

反对加征关税的人士表示,欧洲消费者购买电动汽车的成本增加,将破坏欧盟到2050年实现碳中和的目标。

路透社报导,中国的蔚来汽车(Nio)和上汽集团旗下的汽车品牌MG(名爵)周四表示,它们可能会在今年晚些时候提高欧洲市场的价格。特斯拉上个月表示,计划提高其Model 3的价格。

CNBC报导,小鹏汽车发言人周四表示,等待汽车交付的客户或在关税生效前下新订单的客户,将“免受任何价格上涨的影响”。该公司没有评论是否会因征税而最终提高价格。

周四,吉利集团旗下的沃尔沃汽车股价在斯德哥尔摩下跌8.9%。该公司计划明年将其最畅销的全电动车型EX30 SUV的生产从中国转移到比利时,但目前将受到新税影响。

尽管劳动力和制造成本高于中国,但关税前景也可能会刺激中国汽车制造商在欧洲投资建厂。周四,小鹏汽车成为最新一家考虑在欧洲设立制造厂以避免关税的电动汽车制造商。

欧盟委员会估计,中国品牌电动车在欧盟市场的份额已从2019年的不到1%上升至8%,到2025年可能达到15%。欧盟委员会表示,中国品牌汽车的价格通常比欧盟制造的车型低20%。

未来将发生什么

欧洲政策制定者希望避免重演十年前太阳能电池板的惨剧,当时欧盟采取有限行动来遏制中国进口,导致许多欧洲制造商倒闭。去年10月,欧盟启动对中国电动汽车的反补贴调查。

在临时关税阶段,欧盟委员会拥有征收关税的充分权力,但它确实会咨询欧盟成员国的意见,并会考虑他们的立场。

未来几周,欧盟将以咨询性投票的形式将此问题提交给欧盟成员国,这是欧盟委员会案件的首次官方支持测试,也是此类贸易案件中的第一起。

成员国必须在7月15日之前提交他们的立场。

调查结束后,欧盟委员会可以提出最终关税,通常适用五年。在电动汽车案中,截止日期为11月3日。

中国和电动汽车生产商等相关方必须在7月18日之前对调查结果发表评论。他们也可以要求举行听证会。

欧盟委员会已经访问了中国和欧洲的一百多个汽车制造商的工厂,并完成了大部分调查。

最终报告通常是对其临时调查结果的确认,并可能根据收到的反馈进行调整。

(本文参考了路透社的报导)

责任编辑:李琳#

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