专家推论萨达姆下台后的伊拉克

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【大纪元1月29日讯】(美国之音记者舒捷华1月28日报导) 美国目前正在中东地区囤积大量兵力,看来已经作好攻击伊拉克的准备。美国如果推翻伊拉克萨达姆政权, 对这个国家有什么计划?这场战争会给伊拉克的未来带来什么?

据报导,美国正接近完成推翻萨达姆政权之后管理伊拉克和促进伊拉克民主化的计划。战争结束后美国军队可能至少要对伊拉克进行几个月的军事统治。而在政权移交给文人政府之后,也会维持相当数量的美国驻军。有消息渠道表示,布什总统的国家安全小组计划让大批美国军队在伊拉克驻扎至少一年半。美国军队的主要任务包括保护伊拉克的油田,并防止对立派别发生冲突或割据地盘。

[华盛顿邮报]说,按照目前的考虑,美国准备让在战争刚刚结束时担任顾问的伊拉克人逐步起更重要的作用,但是要至少一年或更长时间他们才能重新控制自己的国家。不过,伊拉克现有官僚机构将继续行使诸如卫生和公共设施等方面日常的政府责任。

*战后需要人道协助恢复秩序*

一些中东人士提出,如果美国象二战之后在日本那样进行长期军事占领,并注入大量投资和援助,将会有助于伊拉克的民主化和现代化。但是,美国国防部对于在伊拉克长期投入过多的兵力和资源来管理这样一个阿拉伯国家并不热心。

华盛顿近东政策研究所副所长克劳森表示,美国在战争之后有人道主义义务帮助伊拉克恢复秩序,而是否会进行较长时间的军事占领将取决于战争进行的过程。克劳森说:[如果战争进行得轻而易举,比如说萨达姆的高级将领很快就倒戈,帮助美国,那么美国就可能非常快地把管理权交给伊拉克过渡机构。但是,如果战争进行得很不顺利,有大规模的毁灭,也没有什么伊拉克人同美国合作,那么就完全不同了,可能会有长达很多个月的占领,如果不是一两年的话。]

*谁来接管新政权*

关于伊拉克公众对美国要推翻萨达姆政权、扶植新的政府持什么态度,克劳森博士表示,有很多迹象表明,伊拉克公众并不十分喜欢萨达姆政府,也厌倦了他们看来是连续20年的战争和制裁,他们非常渴望结束持续多年的冲突,因此,很多人可能愿意看到萨达姆下台。克劳森博士还说,目前流亡在国外的伊拉克人有至少两三百万。 在萨达姆政权垮台之后,这些人中有很多可能在伊拉克的新政权中起重要作用。不过,据媒体报导,流亡人士中派别众多,而美国政府不同的机构支持过不同的派别,因此在组成战后过渡机构的问题上这些组织目前没有达成一致看法,也难以拿出可行的计划。

[华盛顿邮报]说,布什行政当局尽管同欧洲的伊拉克流亡人士进行了多月的谈判,但是不打算安插一个由伊拉克反对派人士组成的政府。这些人士将得到机会来证明自己是未来伊拉克领导阶层的一部分。

*国际支持可减少障碍*

乔治.华盛顿大学国际关系学教授杰罗德.波斯特表示,在作出关于是否长期占领伊拉克的决策时,美国需要考虑国际社会的舆论。对伊拉克的战后管理的形式,在很大程度上取决于美国发起的这场战争在国际社会中取得的支持程度。波斯特说:[一个重大的区别是,战争是主要由美国在英国帮助下单方面进行的呢,还是通过一个广泛的国际联盟,尤其是是否有联合国授权。萨达姆.侯塞因非常精于在外交上煽起人们对美国这个超级大国的不满情绪,特别是他肯定会在他的阿拉伯邻国中施展手腕,把美国为主的军事占领说成是贪图石油的霸权主义等等。] 波斯特教授说,美国在战前获得的国际支持越广泛,尤其如果是经过联合国的话,那么在战后的成功管理的余地就越大,而这些行动将涉及到这个地区的所有国家。波斯特表示,需要避免由多民族人口组成的伊拉克在战争之后陷入分裂状态。人们对战争的后果有大量关注,从很多方面来说,这个国家是由作为多数的南方什叶派、中部的逊尼派和北方的库尔德族人比较人为地组合起来的。库尔德族人现在希望脱离伊拉克建立自己的国家,这已经引起高度关注;同时,逊尼派很自然地同伊朗占多数的逊尼派站在一边,要使这个国家不陷于四分五裂的局面,需要非常谨慎小心。

*慎防萨达姆的孤注一掷*

关于现阶段美国对伊拉克的策略重点,波斯特教授指出,美国应该着眼于限制或者破坏萨达姆.候赛因指挥伊拉克军队的能力。他说,萨达姆会采取一切手段保护自己,他绝不会轻易去流亡。如果他被逼到绝境,他会非常危险。他可能下令对盟军使用大规模杀伤武器,并且下令对以色列使用大规模杀伤武器,尤其是生化武器,他还可能象海湾战争中在科威特做过的那样烧毁油田。因此,萨达姆的命令能执行到什么程度,他的高级将领是否会明哲保身而退出或反戈一击,对于战争后果来说将是非常重要的。美国目前正在做伊拉克民众的工作,这应该是需要考虑的一个重要方向。

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