美副助理国务卿詹姆斯称“难与中国打交道”

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【大纪元2月27日讯】大纪元特约记者黄杰﹑王永联合报道/2月24日下午，德克萨斯大学阿灵顿分校政治科学系举办了题为“美国外交政策:21世纪对国家安全的挑战”座谈会。被邀请的两位来宾分别是美国国务院西半球事务局副助理国务卿詹姆斯-德然(James Derham)先生和乔治-梅森大学国际关系与国家安全专家卡麦尔-巴尤洛夫(Kamal Beyoghlow)教授。德州大学阿灵顿分校政治系主任戴尔-斯多雷(Dale Story)教授及该校管理系阿布杜-拉希德(Abdul Rasheed)教授也在座谈会上分别发言。上图为副助理国务卿詹姆斯-德然(James Derham)先生在回答大纪元特约记者提问。

*很难与中国打交道

美国国务院西半球事务局副助理国务卿詹姆斯-德然(James Derham)在回答大纪元记者关于关于中国人权记录的提问时表示，尽管中国在人权问题上比许多年前有所改善，但这可不意味着它是个民主国家，它在人权问题上也未能给人民提供充分保护。他说美国在外交政策上有两难之处，人权是美国推崇的一个重要价值，美国也还有其它价值，需要将各方面加以平衡考量。他略带迟疑地说，中国是一个很难与之打交道的国家，但它幅员辽阔，又非常重要。

德然表示﹕尽管他不是远东事务专家，但他仍认为中国在对待联合国安理会诸多议案时经常存在问题，他本人只是希望中国在行使有关否决权时对美国不要起阻碍作用就够了。关于北韩问题，他说他当然非常乐意看到中国能起到更多作用。中国在北韩局势问题上比美国利益要密切得多，也比美国有更多的影响力，最近国务卿鲍威尔在中国访问时北韩问题也正是鲍卿试图推动中国多加参与的事务之一。

*美国国安咨询专家谈香港23条

同时﹐巴尤洛夫教授作了有关美国反恐怖及外交政策的专题发言。巴尤洛夫教授是位于美国首都华盛顿近郊的乔治-梅森大学公共及国际关系教授，也身兼美国国务院国家安全政策咨询专家，同时还是美国海军陆战参谋指挥学院国际关系与国家安全教授及反恐怖专家。他在讲演中首先表白他将去除政党立场和派别界限，从更超然和更宽广的角度探讨美国反恐怖及相应外交政策这一严肃课题。他表示他的研究工作不仅仅是为美国总统提供外交决策，更是为了美国的利益，包括在座每一位听从的利益在内。

巴尤洛夫教授在回答对香港第23条立法的评论时说，鼓励和促进民主制度的发展是美国外交政策的基石，中国和香港都需要民主制度的发展，尤其中国更是需要民主制度，这对中国和香港都是有百利而无一弊。美国一贯反对任何限制民主和压制人民言论及信仰等自由的行为。他并对不久前美国国务院就香港第23条立法表达的关注和评论表示赞同。

*李祥春被捕 巴尤洛夫表关注

在回答对最近美国公民和法轮功学员李祥春在大陆被捕一事的评论时，巴尤洛夫教授对此表示关注，并再次强调美国政府一贯把人民的自由权利和恐怖活动两者严格区分开来。恐怖行为只严格限于由政治原因造成的对平民的袭击，而一切以反恐怖名义而对人民自由权利加以限制甚至迫害人民的行径都应得到强烈谴责。

巴尤洛夫教授讨论了恐怖活动的特征，指出当今的恐怖活动与冷战时期资本主义与共产主义之间的对抗大为不同。他对恐怖活动给出了如下明确定义:基于政治因素的对平民和非战斗人员的袭击。因此恐怖活动在形式上表现出非常规的特征，也就非常难于彻底消灭。由于恐怖主义通常源于政治，经济，军事等各方面错综复杂的问题而产生，遏制恐怖主义也就必须从相应各方面因素着手多管齐下方可奏效。

*强调情报部门之间多合作

他接着详细讨论了美国在反恐怖主义方面的一些基本策略，其中包括从减低恐怖活动危害到大规模清除恐怖根源等相应不同政策之取舍，断绝恐怖分子活动能力，取消对其庇护的条件和场所，拒绝向恐怖分子妥协或与之作交易，以法律手段等严惩恐怖分子，以及在国际社会孤立恐怖组织并对支持恐怖组织的国家施加强大压力等。在谈到如何实施反恐怖主义策略时，巴尤洛夫教授除了说明美国必须加强国际间的外交合作外，也强调了美国本身各机构和部门之间(如中央情报局和联邦调查局等)的密切合作，并从政治，经济，军事，外交等方面分别加以说明。

谈到美国反恐怖方针政策及其实施时，巴尤洛夫教授再三强调对人权和公民权利的保护为美国反恐怖政策的基本要务，并直言反恐怖主义本身的终极目标说到底也正是为了保卫人类的自由权利和尊严不致被恐怖分子所伤害。因此，任何以反恐怖为名而行压制人民自由权利之实的行为都是决不能接受的，都是与反恐怖主义本身的目标背道而驰的。

*副助理国务卿谈国安问题

国务院副助理国务卿詹姆斯-德然先生从经济发展的角度谈到了更广义的国家安全问题。他以中美洲的墨西哥，委内瑞拉，及南美洲的巴西等国为例，指出这些国家在能源，进出口，加工制造业，劳工，移民等方面与美国有着密切联系。与此相应，美国本身的安全利益也就不可避免地与这些国家的安全稳定与经济发展密切相关。有鉴于此，美国须通过对民主制度的支持及贸易关系维持这些国家的可持续经济发展，同时在打击贩毒，消灭贫穷，以及环境保护等方面加强合作。

德然强调，不止是中南美洲的发展中国家，世界其它地区的发展中国家也都存在着大量腐败现象，而腐败现象对经济发展恰恰起到了严重的侵蚀甚至抵消作用，从而成为各国安全和发展的重大威胁。欲制约和清除腐败现象就必须通过促进民主制度，平衡分享权力，及增强媒体独立性等方面不断努力，而美国在这些领域都应和有关国家加强合作。

政治系主任戴尔-斯多雷教授就大学等学术机构如何更有效地在反恐怖及外交政策领域促进政府，学术界，及民间的交流发表了看法。管理系阿布杜-拉希德教授则着重讨论有关外交政策领域信息交流和决策过程中的一些经验教训及对未来的展望等。

部分听众表示不赞成美国政府有关对伊拉克战争的立场，或表示难以理解反恐怖主义和对伊战争之间的联系，几位听众在发问时还禁不住神情激动，语气高昂。德然和巴尤洛夫教授在讲台上不时摇头苦笑。