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勉强调度财源 年底公务员薪水发不出来

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【大纪元3月12日讯】 据自由时报3月12日报导,行政院主计长刘三锜昨天在国民党立院党团大会中表示,政府手头很紧,如果立院不同意政院举债来支应扩大公共建设方案自筹财源不足的经费,在勉强调度财源的情况下,年底公务员薪水可能发不出来。

由于行政部门频频“叫穷”,国、亲两党团在协调会报中也触及扩大公共建设方案的财源问题,交换意见后并不反对政院必要时举债支应扩大公共建设经费,但因仍有部分立委对财源筹措方式有异议,两党团均强调要先与立委完成沟通后再做决定。

行政院所提的五百亿元扩大公共建设追加预算案,其财源筹措方面,自有财源仅四十七亿余元,其余四百五十二亿余元将以发行公债或赊借弥平,超出公债法举债上限的金额共三百二十九亿余元。

针对政院是否私藏“自有财源”,在野党团最初列举的自有财源有两千余亿元,包括中央银行、中华电信的超额盈余、土地银行未使用之已指拨保留盈余及岁计賸余等,行政院主计处也提出说帖逐一澄清,强调相关盈余已有特定用途,无法做为本方案的财源,而且国营事业盈余缴库超收及短收数相抵后,还短收一百余亿元。

经立院预算中心精算,提出“行政院自编九十一年度中央政府总决算初估情形分析报告”,九十一年度释股收入已知实现数为六百六十六亿元,行政院仅移用其中五百八十七亿元,尚有七十九亿元可做为上述方案的支应财源。

日前朝野协商时,朝野党团也就扣除七十九亿元后,超出举债上限额度的两百五十亿元进行讨论,但无共识。昨天国民党团召开临时党团大会,针对上述方案的财源筹措拟出甲、乙两案,甲案是反对举债,要求政院自筹财源,乙案则是有条件同意举债,但因意见分歧,未做出决议;稍晚国、亲两党团干部会商,则倾向放宽对财源筹措的坚持立场。

为争取在野党团的支持,刘三锜特别到国民党党团大会提出说明指出,九十二年度公共债务可举债额度为两千三百亿元,到三月初已发行公债一千八百亿元,国库券年度发行额度已差不多快要用完,如果政府不是手头真得很紧,也不必提出特别条例,要求排除公债法举债上限额度的限制。

刘三锜强调,如果勉强调度财源,他担心年底公务员薪水可能会有发不出来的状况,因为过去三年来,每到十、十一、十二月,行政院就要四处调度公务员薪水,现在财政调度工具都快用完了,才会要求举债支应。

国民党立委陈杰、何智辉则质疑,行政院本来也是说毫无自有财源,但在国、亲党团拚命为行政院找出财源后,才不断降低政院要求的举债额度,显示行政院还是有藏钱。刘三锜指出,有钱就是有钱,没钱就是没钱,现在的财政真的很困难,如果国库有钱,怎么会去借钱,希望立委体谅政府的难处。

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