解决中国大陆农村贫困有三个问题

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【大纪元4月15日讯】(中央社台北十五日电)北京最新一期﹁瞭望﹂周刊发表文章指出,在中国大陆,反贫困依然是一项重要任务,而解决农村的经济性贫困、知识性贫困及保障性贫困,已成为其中三个重点。

文章引述北京经济学家胡鞍钢说,解决农民贫困的问题,最根本的措施是消除城、乡居民两种身份制度,使农民拥有与城市人口平等的发展机会和享受同等的公共服务水准。

但是,由于中国的大中城市和小城镇发展并不充分,基础设施建设长期不足,缺乏充足的就业机会,因此解决经济性贫困,缩小城乡差别就是重要的工作。

至于知识性贫困,则是面临的另一个重要工作。据第五次人口普查统计,农村人口初中及以上文化程度的仅占总人口的百分之三十九点一,远低于城市百分之六十五点四的水准﹔十五岁以上文盲率为百分之八点三,也比城市的百分之四高。如果要从根本解决农村贫困问题,必须解决好教育和科技问题。

此外,文章还强调,解决保障性贫困应早日提到议事日程上来。

这是因为农村人口缺乏有效的社会保障,而这已成为农村难以全面发展小康社会的重要原因。文章引述有关统计资料指出,近年来中国大陆的农村社会保障,包括优抚救济、养老、医疗保险、福利等,每年约四百多亿元,仅占GDP的百分之零点五左右,其中三分之二还来自于乡镇企业和农民个人自筹,基本上是﹁农民自我保障﹂。按享受社会保障的从业人员计算,农村的社会保障覆盖率只有百分之三,人均社会保障覆盖率的比例为二十二比一,人均社会保障费的城乡比例更扩大到二十四比一。(http://www.dajiyuan.com)

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