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【大纪元5月17日讯】SARS(严重急性呼吸道症候群)疫情蔓延，是否发布紧急命令成为争议焦点，虽然有越来越多的朝野立委表态，面对疫情往南部蔓延迹象，希望当机立断，发布紧急命令，但包括政府官员在内，有不少人士认为，目前根据防疫特别条例的授权即可应付疫情，还不到发布紧急命令的时刻。
据中央社5月17日报导，除朝野立委呼吁以发布紧急命提升全民防疫危机感，并提供政府更确实有效执行权力外，包括商总与多位学者呼吁，希望全国净空十天，并配合停课、停止上班等健康者隔离措施，达到彻底防疫目标的建议，由于牵涉人民权利、义务，乃至于个人自由的限制，因此部分人士也认为，必须先发布紧急命令方得推动相关措施。
陈水扁总统日前指出，社会虽有期待政府颁布紧急命令，但他与在野党领袖都认为，在现有法令仍能有效运作时宜审慎为之，因此与其要求政府发布紧急命令，不如大家主动以紧急命令的精神自我要求，让自我负责的公民意识成为维持社会正常运作的最主要力量。
陈总统并强调，紧急命令立法的主旨，简单地说，就是在“非常时期要有非常的手段”，因此紧急命令的发布必须非常谨慎，但他也强调，紧急命令的观念，其实应该存在于每个人的心中，所以民众的配合度有多强，整个社会的防护力就有多高，反而再怎么完善的规划
，大家如果不全力配合，政策执行就不会有成效。
事实上，行政院长游锡堃先前就曾表示，目前已有传染病防治法，加上严重急性呼吸道症候群防治特别条例都已通过，足以因应疫情，暂时不需要发布紧急命令。民进党团也评估，紧急命令的发布必须慎重，以免引起民众无谓的恐慌。
亲民党发言人黄义交则表示，虽然发布紧急命令是总统的职权，在野党绝对予以尊重。但在特别法与相关法律已足以应付类似控制疫情的措施情况下，发布紧急命令一方面没有时效急迫性，另一方面应该作为防疫整体作战的最后防火墙，政府当然要相当慎重，以避免引发民众无谓恐慌，或是影响台湾的国际视听。
但是目前疫情往南部蔓延迹象，也的确让朝野立委感到事态已越加严重，需重新思考是否发布紧急命令问题，例如曾任医师的民进党籍立委陈道明 (不分区)就强调，在南部的医学中心等重要医疗院所也纷纷“沦陷”的情况下，想要彻底有效推动防疫措施，唤起民众自觉，实有必要建请行政院赶紧敦请总统颁布紧急命令。
包括国民党籍立委纪国栋 (台中县)、卓伯源(彰化县)也表示，目前医护资源缺乏，分配统筹也没有明确的秩序，显示目前政府的效能在对抗疫情上的确有所不足，尤其目前两百多个疑似病例中，有近三成是医护人员，此一比例比中国大陆、香港的比例还高，凸显防护设备不足是第一线医护人员折损严重的原因，因此陈总统应该当机立断，颁布紧急命令。
事实上，或许正如亲民党籍立委刘文雄(基隆市)所言，要让民众安心，防疫工作上轨道，政府需要的是明确的领导与公权力的有效推动，因此是否发布紧急命令，也必须从此功能的角度思考，在朝野都全力协同抗疫的情势下，是否宣布紧急命令，大部分恐怕还是要仰赖陈水扁总统对情势的研判与掌握。(http://www.dajiyuan.com)
