【大纪元6月4日讯】立法院本会期将在周 五结束，亟待重建基金处理的中兴银行、高雄企银等两 家银行每个月亏损高达新台币 2.6亿元，扩大金融重建基金的法案却迟迟无法进入二、三读。台大经济系教授 许振明等多位学者呼吁在野党也必须负起推动金融改革 的责任，莫让法案成为政治角力下的牺牲品。
据中央社6月4日报导，负责经济部产业咨询委员会运作的台湾经济研究院 日前特别以“临时动议”的方式，讨论金融重建基金及 时扩充规模的急迫性。台经院院长吴荣义、台大经济系 教授许振明、义美公司副董事长高志尚等人一致呼吁立 法院不分党派，在周五会期结束前通过金融重建基金修 正案。
财政部金融局局长曾国烈在会中表示，市场上部分 金融机构净值呈现负数，基于风险控管日益紧缩放款， 造成信用紧缩，已经使资金中介功能无法充分发挥，拖 累经济成长；政府以“金融重建基金”处理经营不善的 金融机构，就是希望尽速让这些不良金融机构退出市场 ，恢复经济活力，也避免引发系统性金融危机，保障所 有存款人权益。
金融重建基金成立之初，总财源预估是1400亿元， 扣掉已经处理44家基层金融机构、动用944亿元资金后 ，剩余456亿元，已经不足以处理净值为负数的中兴银 行和高雄企银。
依照91年12月底的金融机构财务报表估算，如果不 计算收购正常金融机构的不良债权、也不列以特别股入 股的金额，金融重建基金的规模应该扩充到6800亿元。
曾国烈指出，中兴银行和高雄企银现在每个月分别 亏损 1.7亿元和0.9亿元，合计2.6亿元的亏损，假设政府一直没有钱处理，时间拖愈久、处理成本愈高。
事实上，金融活力是国家经济富强的来源，以台湾 当前情形，如果金融改革迟迟无法推进、金融活力就一 天天萎缩，通货紧缩的压力也会因而升高，经济成长的 脚步就愈来愈沉重。
银行作为金融中介的角色，最重要的功能之一是创 造放款的功能。
民国90年、91年，国内金融机构放款余额连续两年 衰退，本国银行资产报酬率和净值报酬率也连续好几年 下降，到去年分别衰退到-0.47%以及-7.35%，说明金融 体系受到经营不佳机构拖累，获利下降、净值缩减，降 低了经济成长力道。如果金融重建基金不能及时处理这 些问题金融机构，未来处理的成本会愈来愈大、经济回 春之日也就愈来愈遥远。
许振明坦言，扩大金融重建基金修正草案是“政治 问题”。
许振明指出，金融重建基金扩大后的金额虽然庞大 ，但是条例中明定是“专款专用”，不会挪做他用，而 且设置期间至94年 7月届满，资金来源来自金融营业税和存款保险费，不会造成政府、人民额外的负担，他认 为，在野党怀疑执政党会胡乱运用资金，确实没有理由 。
许振明认为，金融重建基金扩大规模的法案已经在 立法院躺了七个多月，这个会期相关委员会也已经审查 删除有关正常金融机构不良放款的部分预算，在野党有 义务配合政府加速推动金融改革。
许振明进一步指出，当前经济面临通货紧缩危机， 又要调整因应后SARS时代经济情势，加速金融改革步调格外重要，尤其各大企业对经济前景缺乏信心，现在能够着力的就是金改，希望朝野都能真正重视这个问题。
高志尚呼吁朝野立委，在周五立法院本会期结束之 前，一定要将金融重建基金条例修正案列为关键、优先 法案，增加处理问题金融机构的子弹，才能发挥金融改 革成效，恢复金融中介功能，协助企业融资、促进经济 发展。
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