【大纪元10月17日报导】〈中央社记者黄文宗台北十七日电〉台湾国防部副部长蔡明宪今天指出，台湾采购潜舰的目的有两点，在平时，提升吓阻力，在战时，具有决定性。台湾采购潜舰将能大幅增加中国犯台的军事成本与风险，避免中国对犯台过于自信，吓阻中国军事冒进。
蔡明宪指出，外界常争论中国何时将有犯台能力，有的说2006年，有的说2008年，也有的说二○一二年。他认为，一旦中国人民解放军认为能“看得到也打得到”，台湾的安全就立即面临极大威胁。
趋势正是如此，蔡明宪表示，在中国不断发展卫星科技、陆续购得远程精准打击武器后，台湾陆地固定的军事设施不仅被中国看得到，也将逐渐被中国打得到，一旦中国自信能一举铲除台湾重要军事设施，台湾的安全立即岌岌可危。
蔡明宪应邀出席国防政策与战略研究学会主办的“第五届台湾国防国际研讨会”时指出，台湾如果拥有足够潜舰，不仅有助台海稳定，对区域安全也有相当助益。
台湾采购潜舰将可改变愈来愈不利于台湾的军事态势。蔡明宪表示，因为潜舰具有匿踪性，中国几乎没办法能在第一击消灭。
蔡明宪表示，台湾两艘加上新购的八艘，加起来十艘潜舰，能让台湾任何时刻都有二至三艘潜舰在台海周边海域待命，大幅提高中国犯台的成本、风险与复杂度。
他引用潜舰出身国防部长李杰的话说，“购得潜舰，能够维持台海军事均势至少三十年”，而台湾如将台海不利反潜作战的水文条件、中国海军落后的反潜能力等因素一并整体考量，粗估的三十年，应还算保守。
蔡明宪指出，台湾国内目前正为军购特别预算争论，特别是采购潜舰，在民主国家，军事采购的重大公共政策，社会自应有讨论，但目前的争论，意气多，专业少，设想政党政治利益多，着眼国家整体利益少。
他说，采购任何武器的重要评估基础，必须考量“战略效能”与“作战效能”，一项合乎成本效益的军事采购，不应仅评量单价，更应严谨整体评估武器平时能扮演什么角色？军事冲突时又能扮演什么角色？
蔡明宪说，在平时，和平是无价的；在战时，胜利是无价的。他试问，在平时，潜舰能发挥多少维持和平的作用？又在战时，潜舰能发挥多少争取胜利的机会？这可能才是争论采购潜舰时，应共同关注的焦点。
