【大纪元10月28日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿28日专电）华府两岸问题专家、传统基金会资深研究员谭慎格表示，美国国务卿鲍威尔在北京所说，“台湾不享有国家的主权”及“两岸应透过对话走向和平统一”的说法，是非常严重的错误，国务院必须立即严正澄清，否则等于告诉北京，依国际法，中国可以为领土完整而发动内战。
谭慎格说，鲍威尔在北京接受媒体采访时，连续价话，国务院事后一直在补救，但到目前为止仍未修补好。
这位曾任职国务院二十余年的学者说，国务院必须立即行动，修补鲍威尔失言造成的伤害，重新声明“美国现在不会，也永远不会对台湾主权问题采取立场”。
谭慎格说，鲍威尔不小心价话，让台湾非常错愕，而北京则沾沾自喜，因为鲍威尔的说法等于是为中国对台湾的武力威胁合法化。
谭慎格指出，为两岸对话的最后结果预设“统一”立场已经够糟糕，鲍威尔还说“统一”是“双方所共同追求的”。
谭慎格说，鲍威尔知道自己这样说是错误的，因为过去两年来，他一直在劝告台湾领导人不要公开声明台湾已经独立。而自从陈水扁总统当选连任以来，美台之间的默契就是，台湾在作任何公开声明之前先与华府咨商，而美国将支持台北寻求两岸对话。如今鲍威尔为两岸对话的结果预设了立场，美台之间的默契被破坏殆尽。
谭慎格强调，鲍威尔所说“台湾不享有国家的主权，那是我们的政策，我们坚定的政策”一席话，不但伤害台湾，而且也侮辱了台湾。
他说，不管美国承认与否，台湾都享有做为一个国家的主权。一九三三年美国签署蒙地维欧公约时，就承认了成为一个国家的要素是人民、领土、政府和与他国建立关系的能力，而台湾完全拥有这四项要素。
此外，蒙地维欧公约还规定，“一个国家的政治存在，与其他国家是否承认它无关”。公约解释说，承认可以是表明的，也可以是默认的。美国及许多欧美大国都在台北设有半官方的机构，派驻人员根本就是外交官。美国在台协会人员的名片上所印的电子邮件地址都以gov结尾，可见他们根本就是在政府机构服务。
谭慎格并指出，美国可以坚持“一个中国”政策，世界上可以只有一个中国，但那个中国并不一定包含台湾。
此外，台湾关系法第四项第b条第一款明白指出：“当美国法律提及外国、国家、政府或类似实体时，这些条款及这些法律必须包括并适用于台湾”。
谭慎格继续指出，在政策上，美国从未接受中国对台湾拥有主权。一九八二年，国务院写给联邦参议员伊斯特（John East）的备忘录上就提到，“美国对台湾的主权不采取立场”。而里根于一九八二年对台湾所作的六项保证中的第五项就是：“美国不改变对台湾主权长久以来的立场”。
谭慎格并引述美国主管东亚事务的助理国务卿凯利今年4月在国会听证会上的发言说，“我一直就没有对‘一个中国政策’下过定义，事实上也很难下定义，我只能说，我们的‘一个中国政策’和中国的‘一个中国原则’是不一样的”。
谭慎格说，鲍威尔应该照凯利的说法发言才对。
谭慎格建议国务院立即采取下列三步骤，对造成的伤害进行补救：一、解释鲍威尔的意思并不是指美国支持和平统一，而是
和平解决歧见；二、再度对台湾及亚洲其他国家保证，布什政府遵守雷
根总统的“六项保证”。三、承认美国没有立场宣布一个国家有没有主权，因为
主权是由人民来决定。
谭慎格最后强调，如果不这样做，鲍威尔等于是一夕间放弃了美国坚持五十年的两岸政策，而且也等于对中国传递了他们有权依据国际法，为领土完整而发动内战，中国将会非常高兴地“遵照办理”。931028
