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姚嘉文︰台湾主权属台湾全民

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【大纪元11月14日讯】自由时报记者彭显钧╱专访

埋首钻研台湾主权问题三十余年,考试院长姚嘉文表示,如今“台湾地位未定论”的主张,是一个错误的观念,因为“台湾地位未定论”是指旧金山和约签字以前的状态与说法;一九五一年旧金山和约签订后,台湾的主权独立地位就已确立,台湾主权就是属于台湾全体人民,何来未定之说。

姚嘉文强调,如今若还有人说“台湾地位未定论”,那就是不了解台湾的主权问题。

二战结束前的一九四三年和一九四五年,同盟国前后发表了“开罗宣言”和“波茨坦宣言”,主张台湾及澎湖群岛“归还中华民国”,姚嘉文说,这两份宣言仅是同盟国的“立场声明”,并非国际法上的“条约”,因此不发生“台湾澎湖脱离日本国”以及“台湾改属某某国”之效力。

此外,一九四五年中国战区统帅蒋介石受盟军统帅之命令接收台湾,国民政府派军来台受降,将台湾纳入中华民国的版图,也不代表台湾的主权已归还至代表“中国”之中华民国政府;台湾的主权地位事实上直到一九五一年旧金山和约签署后,才受到改变。

一九五○年6月廿7日,美国杜鲁门总统发表了“杜鲁门声明”,提出了“台湾地位未定论”,否定了台湾的主权已属于中国,也间接否认开罗宣言和波茨坦宣言之原意。

声明中指出,“台湾未来之地位,必须等待太平洋地区安全重建,对日和平问题解决,或经过联合国考虑后,再作决定。”

他强调,美方的用意,在于避免台湾落入中华人民共和国之手,反对台湾就此成为中华人民共和国的一部分,也间接化解了蒋介石政权倾覆之命运。

依据“杜鲁门声明”,同时为了早日结束对日的战争状态,美国主导盟国成员于一九五一年9月8日,在美国旧金山签署了“旧金山和约”;其中第二条第二项明定,“日本兹放弃其对台湾及澎湖群岛之一切权利、权利名义与要求”。

为解决台湾“中华民国”与日本政府之间的关系,一九五二年4月廿8日,亦即旧金山和约生效日当天,台湾与日本签署了所谓的“日华和约”(台北和约 ),重申旧金山和约的内容。

姚嘉文强调,两个和约缔结后,台湾主权就此与日本分离,归属台湾人民,世界上并无任何国家能够以任何理由宣称对台湾澎湖享有主权,台湾地位未定状态就此结束,台湾主权独立状态开始。

“迄今仍有很多人根据这项条文,主张台湾地位未定,这是完全错误的观念”,姚嘉文说。

他举例说,美国当年的黑奴获得解放时,白人主人的“自由令状”明言放弃了对某某黑人的所有权利,难道还需注明某人的所有权利归属于何人吗?某人的地位难道就此未定吗?

姚嘉文强调,黑奴的权利获得解放后,其所有权利就是属于他自己。

“美国黑人因主人的‘自由令状’获得权利释放,台湾也因为日本签写旧金山和约而获得权利释放,因此,旧金山和约可说是台湾的‘自由令状’”。

姚嘉文表示,如果台湾地位未定,那台湾是属于谁的?台湾又将如何行使主权独立国家之权利,要求加入联合国?

民进党早在一九八八年4月17日,即针对这个问题,通过了“台湾主权独立决议案”,又称为“四一七决议案”。内容为:为稳定台湾人民信心,澄清台湾国际地位,本党重申:台湾国际主权独立,不属于以北京为首都之中华人民共和国。任何台湾国际地位之变更,必须台湾全体住民自决同意。

姚嘉文强调,美国迄今仍依据旧金山和约的基本精神,“不承认台湾属于中华人民共和国”,因此,若主张开罗宣言具有效力,其实对台湾不利。

中华人民共和国主张对台湾拥有主权,就是依据开罗宣言。中华人民共和国成立以后,没有任何条约或其他政治、法律行为,使台湾成为中华人民共和国的领土,而开罗宣言主张台湾澎湖“应归还中华民国”,中华人民共和国以国际法上之“国家继承”概念,主张中华民国已遭其继承,因此对台湾澎湖享有主权。

姚嘉文强调,旧金山和约对台湾的重要性不言可喻,却长年遭到扭曲与忽视,今天台湾人民应该重新看待此和约,同时应该了解开罗宣言之性质与效力的限制,以及避免错误的认知可能对台湾造成的危险性。

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