【大纪元12月22日讯】(亚洲时报记者David Scofield12月21日撰文)一个著名的美国特别小组最近在报告中指出，为了化解北韩核危机和说服平壤永久放弃核武计划，美国应该采取胡萝卜而不是大棒政策。此言差矣，因为他们忽视了北韩政权的两面性。他们在向美国推荐胡萝卜政策前应该先了解逃离“劳动者天堂”的北韩难民的切身体验。这是最近一个无视北韩罪恶的例子。
北韩正在收回其参与第四轮六方会谈的诺言。北韩外交部通过该政权的中央机关报《劳动新闻》指责美国的假新闻“心理”战用心险恶，意在通过造成北韩正陷入混乱状态的印象诋毁北韩。这就是北韩打算自食其言的理由，也许只有更多的石油、资金援助和中国出资修建的另一个玻璃厂（媒体普遍报道说是北韩参加上一轮六方会谈的条件）才能促使平壤去兑现其多次许下的诺言，或者至少能让它在短期内参与对话直到另一个敲诈地区邻国的机会再现－让邻国为了北韩10多年前就准备取消的核计划支付更多。
过去15年来，北韩违背了它所签署的一切核协定。1992年，它与南韩达成《朝鲜半岛无核化联合宣言》，但墨迹未干它就违反了这一协定。无视北韩的秘密核武实验室和明显的核武扩散是非常危险的，相信北韩现政府是值得达成更多协定的伙伴不仅天真而且同样危险。北韩领导人为这个统治集团的苟延残喘已多次表明他们开发核武和破坏核协定的意愿。北韩政权的专制腐朽程度对那些不曾在朝鲜半岛生活过的人简直难以想象。
北韩领导人曾做出一项“战略决定”：即不惜让上百万（也许多达300万）平民在过去10年中活活饿死，与此同时投入上亿美元秘密发展核武。维持核武计划估计每年要耗费2－2.5亿美元，而这正是联合国世界粮食计划署（WFP）和粮农组织（FAO）为了救助那些金正日认为命如草芥的平民免于饿死而援助的资金数额。
如果你听听大量北韩难民对该政权非人性一面的描述，那么你心中怀有的与那里的独裁者成功达成有约束力的裁军协定的幻想顷刻就会破灭。当华盛顿、芝加哥和多伦多舒适安逸的学者、前政客和官僚还在商讨给予北韩政权更多的慷慨援助以换取后者的良心发现时，汉城的北韩难民－如果你愿意跟他们交流的话－将告诉你，“敬爱的领袖”金正日既无能力也不愿意去改变现状。可惜这些经验之谈被北韩几千公里之外的专家和学者当作耳边风。
那些赞成与北韩现政权达成更多协定者花了大量时间和精力去证明北韩是一个受到误解和缺乏安全感的国家，如果给予它更多鼓励和物质刺激的话，不费吹灰之力就可以使它变成正常国家。这就是他们轻而易举找到的解决方案！美国北韩政策特别小组认为，美国和国际社会只需与平壤达成一个类似于平壤已违反的1994年《框架协定》的协定就可以了。这个特别小组的成员包括现在已经废弃的1994年《框架协定》的设计师和同情北韩的学院派，真可谓克林顿时代的书呆子小组！该小组在最近的报告中没有提到600多万仍食不果腹和营养不良的北韩平民。
该小组倡导的“理性”方案在其分析中刻意漏掉了北韩各种令人不寒而栗的事实，比如它没有强调在2000－02年间，36％的北韩人（超过800万）面临饿死的危险，而该国目前的财政赤字超过10亿美元，创10年来之最；也没有指明北韩人民挨饿不是因为国家贫穷不可避免，而是因为其政府为了少数统治精英的利益从过去直到现在一直从人民口中夺食，导致国内贫穷、瘟疫和饥饿蔓延，换句话说，北韩的饥荒不是经济问题，而是政治问题。正是这样的一个小组告诉我们应该跟平壤达成更多协定。
美国学者尼古拉斯· 艾伯斯塔德最近撰文指出，自1998年南韩总统金大中开始打破互惠的限制、用经济援助换取与北韩非常危险的和解以来，北韩的外汇收入已经大增。南韩给予北韩的经济援助包括为了说服金正日与金大中2000年举行为期两天的峰会直接支付的5亿美元，为了最大限度满足北韩统治者的利益实施的经济工程，包括现代峨山过去6年来为了南韩公民团体前往金刚山旅游支付北韩政府的10亿美元－所有这些都不要求任何回报。
上周四，南韩现代商船有限公司（现代集团的实际持股公司，至少提供了2000年峰会前南韩支付金正日5亿美元中的2亿）被发现2000年做了12亿美元的假账。这使人怀疑该公司为金正日奉上的远不止2亿美元－此前就有不少传言称南韩支付给北韩的远远不止5亿美元。
除了南韩无条件的资金援助外，北韩同时期的非法活动也赚得巨额外汇。北韩的导弹销售多达5亿美元/年，毒品走私估计也能为金正日带来同样数额的资金。2002年，日本当局没收了约1100公斤来自北韩的甲基苯丙胺，占日本查获甲基苯丙胺总量的1/3；中国该年也查获了1300公斤来自北韩的甲基苯丙胺，占查获总量的38％。去年4月，一艘挂着北韩旗帜、欲走私海洛因的货船在澳大利亚港口被截获。
上周，两个被发现携有大量甲基苯丙胺的北韩外交官在土耳其被拘留。北韩还通过制造美元伪钞获得大量非法资金。美国中情局估计金正日的个人资产应该有40亿美元。布什政府称北韩是一个由一群漠视人民生死的暴君统治的兽穴，不知还要有多少北韩平民死于金正日之手才能让那些迂腐的书呆子相信与北韩政府谈判徒劳无功。由国际政策中心亚洲部主任哈里逊博士领导的美国北韩特别小组倡议借鉴克林顿政府时期的经验，与北韩达成类似1994协定之类的协定，因为北韩一直在小心谨慎地遵守这一协定。该小组提出的4点建议中仅仅要求北韩解决(金不)问题。
作为交换，平壤将从美国和地区邻国获得远远超过以前的回报－外交承认、联络办公室和全面外交关系以及成为亚洲发展银行、国际基金会和世界银行的会员－北韩在20世纪70和80年代已经拖欠了两个共产主义国家以及一些自由市场国家100亿美元的贷款。哈里逊似乎相信北韩的浓缩铀（HEU）计划根本不存在，因为这一点直到拟议中的协定的最后部分才谈到。仅仅在北韩的胃口得到全面满足，世界给予北韩政府哈里逊认为它应得的尊重后，1994年前出现的(金不)问题、IAEA特殊视察、HEU武器计划问题、人权和其他问题才能被提上议程。
当然，连时任美国总统克林顿也不太相信北韩的核透明度，因此他2000年3月拒绝在一份声称平壤不打算从铀提取核物质的声明中签字，这一点无论是该小组还是哈里逊都没有提到。
在1994年核框架协定签署后，与北韩HEU计划相关的证据很快开始浮现。巴基斯坦原子能之父卡迪尔· 汗的被捕使平壤从巴基斯坦寻求HEU技术和设备之事渐露痕迹，这是两国导弹交易的延伸。北韩长期以来一直在为巴基斯坦提供“劳动”型导弹。克林顿政府高层对金正日为了巨额回报出售其(金不)武器的可能性深表担忧。由于北韩本国拥有不少铀矿和铀无需核反应就能浓缩的事实，北韩的浓缩铀计划比(金不)武器计划更具隐蔽性，因而更不易被提上谈判议程。事实上，1994核框架协定的最初策划者也承认，他们相信北韩政权很快会倒台，因此他们从来没想过必须兑现向一个危险卑劣的政权许下的诺言。
哈里逊之辈竟然相信唯一的办法是回到过去－无止境的背信弃义和无数北韩平民死于政治饥荒。哈里逊在最近的文章中进一步指出，布什政府在北韩核企图上歪曲了事实。他拿什么支援自己的论点呢？他写道：“布什政府把一个最坏的设想当作一个无可争议的事实，并在北韩问题上－正如伊拉克问题一样－制造假情报，夸大北韩秘密铀计划的危险性。”但证据何在？现在他又说，北韩的浓缩铀计划也许在秘密进行，但可能只是出于民用目的。
当然他并没有对这种民用目的做具体解释，因为北韩只有一个非常小的5兆瓦的核反应炉，它不是用来为这个黑暗的国家带来光明，而是为了生产(金不)。而且，根据1994年的核框架协定，即使是出于民用目的，北韩也不能发展浓缩铀计划。在这么多人不惜为北韩统治者辩护的情况下，难怪北韩从不遵守其诺言和达成的协定。
哈里逊进一步断定，当平壤官员2002年10月向美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿詹姆士· 凯利承认其HEU计划时，美国误解了平壤。当时并不在场的哈里逊指出，也许凯利的代表团误译了北韩第一副外长的话。他说，北韩谈判代表并没有说他们已经拥有HEU计划，只是称他们有权利如此。凯利代表团中有3名翻译，而且其中两人是韩裔美国人，难道他们竟会犯这种低级错误吗？。
简言之，有些人是严格依据达成的协定来判断成功与否－不管这些协定是否曾经被遵守过。而另有人认为，与那些食言而肥者谈判不仅多余而且非常危险。几十年以来北韩政权一直在公开宣称自己的优先任务，但很少有人愿意聆听。他们已经通过语言和行动一再暗示，政权稳定是北韩的第一要任，所有其他问题都必须靠后。为了维持北韩权力金字塔最顶层集团的统治，所有协定、合同和诺言都可以推迟和违背。
那些有幸逃离北韩残暴统治的人异口同声地称：北韩领导集团没有改革的能力和意愿，物质援助和其他奖励措施只能加固这些暴君的统治。进一步安抚和满足北韩政府的胃口也许并不难，但这样做只能养虎遗患，而谁为数百万被恐惧和饥饿笼罩的北韩人民伸张正义，为那些被剥夺了权利和受到残暴压制的人民伸冤？世界不能为了政治利益而牺牲正义，不能对北韩的罪恶视若无睹。(http://www.dajiyuan.com)
