【大纪元2月20日讯】(美国之音记者海涛2月19日香港报导) 中共最近发布《中国共产党纪律处份条例》，希望能从严治理有七千万党员的执政党 。评论人士指出，这说明中共还是要先党纪后国法。
星期三公布的《中国共产党纪律处份条例》，有178条。条例含盖面很广，从政治纪律到道德品质问题都管。条例规定，违反政治纪律、组织人事纪律，贪污受贿，破坏经济秩序，违反财经纪律，失职，渎职，侵犯党员和公民权利，违反道德，妨害社会秩序，只要是党员，严重者都要开除党籍。
*刘晓波：中共党纪高于国法*
作为中华人民共和国公民，有宪法、刑法和各种治安管理条例，有各种法律管辖和协调相互之间关系，谁犯了法，按国法处理就行，为什么要推出一个纪律处罚条例呢？
中文独立作家笔会会长刘晓波认为，中共是执政党，按照中国的特殊国情，先有党纪才有国法。他说：“一直强调叫：党纪国法。而且他这种顺序是党权至上的国家，在某种程度上，对中共来说，是党纪高于国法。”
刘晓波说，中共认为，中国共产党是中国的领导核心，所有党员就是核心中的精英分子。这种纪律惩罚条例，是传统的党权至上的产物。
*金钟：说明中国法制非常不健全*
香港[开放杂志]主编金钟说，中共推出党员纪律处份条例，“从另外一个侧面也可以说明，这个国家的法制是非常不健全，非常的无效。如果说一个国家是法律很健全的话，立法，司法象世界很多国家那么正常和完备，执法是公正的，透明的，那还何必搞这些东西呢？”
金钟认为，如果有健全的法律制度，这些问题都是可以得到解决的。否则，你用党纪来解决问题，对国家和人民并没有任何影响和作用。他说：“你开除党籍对国家对老百姓算什么？这等于给了好多党员一个庇护的作用。他们先有这样一套特权，只不过把这个特权加以减免而已。”
*若认真执行会有太多人被开除？*
中国有六七千万共产党员，占据各级领导和重要职务的，绝大多数都是共产党员。刘晓波说，规章制度制定后，就是如何贯彻落实和执行的问题了，“真要是认真执行，可能被开除的人就太多了。监督成本是非常高的，越是这样的无所不包，面面俱到的条例，我很怀疑它能落到实处。”
刘晓波说，现在的党员，和毛泽东时代的党员已经不同。除非你当大官，否则，套用毛泽东的话说：很多党员都“把自己混同于一般群众”了，再也没有以前那种精英意识了。
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