【大纪元5月4日讯】(大纪元记者朱峰编译报导)三月底，世界各国代表聚汇联合国，初步探讨措施，以解决垃圾电子邮件、网络安全、个人隐私等目前令人头痛的互联网问题，并制定相应政策来控制这一遍布全球的巨大网络。
加拿大《环球与通信》3月26日报导，联合国秘书长科菲-安南（Kofi Annan）在发言中批评目前控制和管理国际互联网基础域名的国家只有美国、加拿大、日本和几个欧洲大国。他说：“这种架构必须能满足全世界所有人的互联网需求。”许多发展中国家都声称其政府在互联网的管理运行上没有发言权，并认为发达国家对互联网的更多投资是终止这种“信息技术两极分化”的唯一办法。
目前监管地址分配和定级域名的国际互联网名称与号码分配公司是六年前美国前总统克林顿执政时创建的，随着公司的国际化发展，增加了很多不同的地区的成员和集会地点。联合国代表们认为其坐落在加利福尼亚的非营利性的总部太偏向于发达国家了。
联合国越来越多的插手，对于该公司造成了直接的威胁。公司主席温特苏尔夫（Vint Cerf）在高层会议中说：“目前的国际互联网很多人们都参与其中了。我们应该根据现有的模式继续发展。就像工程师们经常说的一句话 ‘如果没坏，就不用修’。”支持国际互联网名称与号码分配公司的国际商务委员会（International Chamber of Commerce － ICC）和美国商务管理局（U.S. Commerce Department）都担心联合国对网络的插手，会把世界最严重的官僚作风带入国际互联网，其运作管理方式会令网络“窒息”。美国商务管理局在一份资料中表明不支持国际互联网需要某种管理的看法。另有消息透露说华府方面坚定不移的抵制联合国插手国际互联网的计划。此计划目前只有个雏形，但是预计在2005年就会正事出台并报给秘书长安南。
另外，美国联邦政府一直管控着国际互联网构成中很多至关重要的因素。比如基本域名，地址分配，最流行的“.com”和“.net”顶级域名数据库等。这些都是很早以前，目前国际互联网的前身还是美国政府出资的开发的一个项目的时候，由其授权的国际互联网名称与号码分配公司－ICANN和VeriSign 公司管理的。但是，即便这样，其他国家对此的怨恨和担心也从没间断过。
报导指出，许多参加国际互联网管理论坛的代表都倾向于让联合国机构国际电信联盟（International Telecommunication Union）从国际互联网名称与号码分配公司手中接手至少部分国际互联网的管控权。法国外交部的一位大使说：“我们没有必要建立任何新的机构。联合国就是干这个的。主要目地就是让那些发展中国家在国际互联网深入社会的过程中参与其中。”巴西代表则着重强调：“目前的国际互联网已经是一个至关重要的国际公共设施了，其管理不应只考虑几个国家和股东的利益。”
另外，国际互联网工程建设行动队（Internet Engineering Task Force － IETF）、国际互联网架构理事会 （Internet Architecture Board － IAB）和环球网协会（World Wide Web Consortium － W3C）等几个代表国际互联网技术体制的机构也参加了会议。IETF负责设定国际互联网运作的多数标准，该机构主席哈拉德阿尔维斯特兰德（Harald Alvestrand）说：“IETF的运作完全透明。国际互联网是有很多大财团参与其中 但是，当大家讨论管理国际互联网的时候，首先要明白到底那些方面需要管理。”ICANN前理事会成员，国际互联网资深工程师卡尔阿尔巴赫（Karl Auerbach）说：“国际互联网面临的真正问题是管控过度而不是管控不足。”
众多代表还利用会议言辞巧妙的争论一些有关平等、民主等话题。而且，还有一个老生常谈的话题说起来更实在：钱。较贫困国家的代表们一再强调，信息技术两极分化问题越来越严重，而不是越来越好，国际经济援助以及外国大公司注资对于此事在今后10几年中起着至关重要的作用。
会议中所争论的内容范围广泛，从个人隐私到垃圾邮件、ICANN，又谈到了国际经济援助。会议结束时，秘书长代理路易斯福兰切（Louise Frechette）说：“会议重点讨论了国际互联网管理的复杂性，确定了需要国际合作以设立解决方案的一些问题（如垃圾邮件、网络安全、个人隐私和信息安全等）。另外，内容在文化及语言方面都应贴切恰当，同时从技术角度讲，应迅速建立语言标准，使之在互联网架构中切实可行。(http://www.dajiyuan.com)
