【大纪元6月16日讯】编者按：亲爱的读者朋友们，大纪元网站与移民律师李维先生合作推出“移民问答”信箱专栏，回答读者有关移民法律、移民法最新动向或在移民申请过程中的具体问题，李维先生于1991年在佛罗里达州的斯特森大学法学院(Stetson University College of Law) 获得法律学位，从事移民法律工作有十二多年，是美国移民律师协会的会员。欢迎读者联系我们：[email protected]，P.O. Box 3481，Gaithersburg MD 20878。
问题三十九：我现在在中国科学院高能物理研究所做工程师工作,我有空间物理学博士学位,并发表了15篇论文。 还没有独立出书,有两本书是同导师一起出的,我是第二作者。我很想到美国作博士后继续从事科研工作,不知有什么类型的签证可以达到这个目的?
解答: 有三种常用的签证类别:J-1,H-1B,和 O-1。
最好不用J-1,因为它有两年回国服务期。H-1B是个快捷的办法,但受名额限制。O-1没有名额问题,但申请复杂,准备起来慢,且律师费高。
H-1B一共有六年,在某种情况下可以延长更长。它是一个临时的专业,职业工作(“临时”的定义是:工作不是永久,有一个确定终止期限); 所谓专业工作是指进入这个职业的最低要求是拥有这个领域的学士学位。H-1B身份只能使外国职业人员为给他申请的公司工作。
H-1B身份/签证的申请要求和过程:
1。向劳工部(DOL) 申请”劳动条件申请”(LCA”)。其中最重要的是工资问题。公司(雇主)给的工资要与”地区工资”(Prevailing Wage)相当。劳工部这样做是让雇主保证聘用外国工作者不会损害处在相当情况下的美国就业人的利益。
２。申请到“LCA”以后，就可以做H-1B申请的申请表和“申请支持信”申请表包括：
（１）I-129和I-129H
（２）I-129W
（３）I-907，如果申请加速处理
（４）G-28，如果有律师代理
申请更重要的组成部分是“申请支持信”。这封信是写在公司的信笺上。它基本上有４个部分组成，讨论这个H-1B申请为什么可以批准的４大方面。
第一方面：公司有开辟这样一个职位的理由：这一方面要讨论公司的背景，它的经营范围，从而为什么要设置这样一个职位。比如，一个软体咨询公司开辟一个“软体工程师”的职位, 理由简直是不言而喻的。但一个连锁的零售店要雇一个”软体工程师”就不那么简单了。你就要使移民局官员相信，公司的确需要这么一个工程师去为零售系统编程，调试，维护等等。
第二方面：申请公司要证明该职位是属于H-1B职业，即专业职业: 这一方面可以说是整个申请的核心。但对于“工程师”“律师”“医生”“科研人员”，“教师”等职位是显而易见的。但当职位不是那么明显时，比如“会计”，“编程员”“牙医助理”“网站设计员”“公司副总裁”“市场调查员”这些职位是灰区，移民局从未承认过它们是”专业职业“，但也曾批准过H-1B。关于什么职业是”专业职业”（Specialty Occupation)人们可以写出书来论述它的定义，历史的沿承和变化，及律师们对移民局不良决定的挑战最终导致“专业职业”范围的拓宽等，这裹就不细述了。
第三方面：你（外国工人）是否能够格，胜任这一职业: 很多人认为H-1B身份的申请，必须有四年学士学位，否则别想。其实不是这样的。移民局建立了一个公式，就是每３年工作经验能顶替１年的大学学习。举例说来：在大陆的大专文凭是高中毕业后学习２年到３年的专业知识后获得的。比如说张林在大陆学习了３年的”机械工程“专业且获得大专毕业文凭，它不是学位。张林在美国的专业的”外国学位评价公司”做了一下 “同美国学位相当性”的评价。结果是，它同美国的两年的“Associate of Science”(AS)学位相当。AS相同于大学的前两年的课程，也就是美国社区大学提供的两年制的学位课程。一个美国学生得到AS学位后，可以参加工作，也可以到正规大学中继续读后两年的大学课程，从而获得学士学位。
好在张林在北京第一机床厂工作了６年，前３年是”机械设计技术员”后３年是“助理机械工程师”，最近刚刚被提升为”机械工程师”（Machanical Engineer)。那么张林就可以在评价他的大专学位时，同时要求评价他的６年工作经验，很有可能张林的两年AS学位，加上６年的在同一领域裹递升的工作经验(Progressive Work Experience)相当于一个美国的机械工程学士学位。那么如果申请公司给的职位是“机械工程师” (Mechanical Engineer), 张林就够格了。
第四方面：公司有能力支付地区工资: 这一方面公司不需要出具任何档，但移民局有权利要求公司补交财务档，证明这一点。尤其是小公司和新公司，移民局要求补充的可能性较大，那么与其等着要求补交，还不如直接在申请时就交上这些财务档。
３。领馆申请H-1B签证:
当填写I-129时，你要注明你所在的申请的领馆名称。如”美国驻沈阳领事馆。” 那么移民局批准了H-1B身份归类申请后，就会送到领馆一份，然后你就可以同领馆官员预约, 面试，申请H-1B签证。
O-1身份/签证的申请:
O-1身份适用在科学，艺术，教育，商业及体育领域裹有突出的(Extraordinary)能力的人。显然它比H-1B要求高得多，但从另外一方面它包括的范围又很广，且对学位要求并不高。像演员可能辨不成H-1B，但可以辨成O-1。移民局拒绝了很多大公司总裁的H-1B，认为“福特汽车公司的总裁可以连小学都没有读完。”换句话说，进入商界根本不需要什么学士学位。但大公司总裁，在商业上作出大贡献的人士可以批O-1。
移民局对O-1的批准的标准是，必需有以下的３项。但有了３项可又不是就肯定批准。还要从总体上看证据的质量, 来最后作出是否满足Extraordinary 的标准。
（１）国内，国际获奖；
（２）协会会员（只有取得一定成就的人才能加入的协会）；
（３）在国内，国际上有声誉的媒体，出版物中被做过专题报导；
（４）在该领域中作过巨大贡献，发明等；
（５）在国内，国际有声誉的出版物中发表过文章；
（６）被邀请为裁判或评审人员，评判他人的工作及贡献等；
（７）在国内，国际著名的公司，机构中, 担任最重要的职位；
（８）在公司，机构中任职的高工资的记录；
（９）担任主角，或重要角色，或与一个作品成功有直接, 更大关系的职务。
O-1身份第一次可以申请３年，之后可以一年一年的延长,没有上限，直到完成你所需完成的工作。它的申请过程同H-1B基本相同，只是证明Extraordinary 的文件要很多,详细,支持信在这一方面要花费很多笔墨,故律师费远比H-1B 要高。
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